“我们村被确定为乡村振兴重点村,基础设施建起来了,人居环境也有了明显改善,我们这些脱贫户的日子也过好了。”通山县大畈镇大坑村村民袁达喜对入户走访的人大代表说道:“最大的希望是能够扶持我们多栽一些枇杷树,为我们镇枇杷产业的发展做一点贡献,我们也多增加一些收入。”

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今年全市开展“代表行动”活动以来,通山县人大常委会做好“三结合”文章,精心组织、创新举措,扎实推进代表行动走深走实。全县12个乡镇结合本地实际,开展了各具特色的代表小组活动,代表收集的163条意见建议已分层进行交办转办,群众反映的131个问题已经解决落实82个。

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结合县委中心工作,助推发展促和谐

“对危桥拆除重建,本来是一件大好事,但是把桥栏建成防撞墙,村民也不能像原先一样坐在桥上乘凉了,这真是典型的好事没办好!”南林桥镇第二代表小组的代表在走访联系选民时,湄港村四组李大爷向走访代表反映湄溪大桥拆除重建工程中的问题。群众利益无小事,南林桥镇第二代表小组当即将情况反馈给该镇人大主席团。在得到南林桥镇人大主席团关于湄溪大桥拆除重建问题的情况汇报后,通山县人大常委会迅速联系县交通局,了解具体情况。县交通局派人实地勘察后,作出了修改设计、变更施工的决定。李大爷听说后,高兴地说:“人大代表真是为我们老百姓做了一件大好事!”

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湄溪大桥拆除重建这件事,只是通山县各级人大代表助推县委中心工作的众多案例中的一件。

代表行动开展以来,通山县人大常委会印发《致全县各级人大代表的一封信》,动员人大代表当好宣传员、联络员、监督员和战斗员,助推县域经济发展、乡村振兴战略实施、基层治理和民生改善。全县人大代表积极响应,闻令而动,走基层、进村组、入企业、访选民、问群众,就推动县委中心工作宣讲政策、听取意见、收集建议。九宫山镇人大代表在走访企业时了解到广源鞋业急需招工时,向各村群众宣传招工信息,助力企业招聘工人;大畈镇人大代表在走访扶贫车间时,得知扶贫车间运转形势良好需要招工时,主动到周边村组帮忙招工,解决扶贫车间用工缺口问题;厦铺镇组织人大代表巡河巡库、察看冷水坪红色旅游开发、西湖村中药材产业发展等情况,助推河湖库长制度落实和扶贫产业发展。

结合人大监督工作,凝聚合力提质效

通山县人大常委会今年要听取审议县政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况的报告,县人大代表在走访群众时,顺便征求基层群众对乡村振兴的意见和建议,为常委会审议好县政府专项工作报告提供更加详实的基层第一手资料,促进代表行动和县人大常委会监督工作有机结合。通山县人大常委会今年要对市场监管、住建、城管、教育、文旅、人社等政府组成部门开展专项工作评议,于是在开展代表行动时,将征集代表群众对被评议部门的意见建议,纳入代表小组活动内容,发挥代表广泛联系选民群众的优势,为开展评议调查添一把力。

各乡镇人大也结合本地实际,将代表小组活动和代表视察活动结合在一起,既监督了惠民政策落实,又收集了群众的意见和建议。大畈镇人大在开展代表小组活动时,组织代表视察乡村振兴示范点建设和扶贫产业发展情况,并就如何因地制宜发展产业提出意见建议;洪港镇人大组织代表视察易地扶贫搬迁安置点环境整治情况,对进一步改善安置点居民生活环境提出建议;通羊镇人大组织代表视察农业产业项目和农贸市场,助力农业产业发展;大路乡人大组织代表视察农田水利设施建设和中小学校教育教学情况,促进农业惠民政策和“双减”政策落实。

“代表行动开展以来,我们进村入户走访群众,就县人大常委会相关监督工作征求群众意见,不但让人民群众更加了解人大工作,我们人大代表与群众的心也贴得更近了,群众的声音听得更准了,我们这些代表的履职能力也提高了。”县人大常委会委员金武春说。全县1152名各级人大代表以代表小组的形式参加活动,一方面走访联系选民群众,监督推动县域经济发展、基层治理和民生改善;另一方面在充分了解民意的基础上开展调研检查,提出意见建议,切实发挥了人大代表联系选民群众主体作用。

结合乡镇人大规范履职,加强督导建机制

通山县将完善代表阵地建设作为促进代表常态化联系选民的重要抓手。为确保代表“家”“站”建设规范推进,通山县先是组织部分乡镇人大主席到赤壁考察学习,在大路乡迎宾社区代表联络站建设完成后,又组织各乡镇人大主席实地参观,随后出台代表“家”“站”建设规范。各乡镇人大根据县人大常委会关于加强人大代表活动阵地规范化建设的要求,高标准建设12个人大代表之家和60个代表联络站,为人大代表开展活动、接待选民、收集社情民意提供了平台。

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在做好人大代表“家”“站”建设的同时,通山县人大还委托浙江鸿正科技公司开发县人大常委会代表履职平台和乡镇人大代表履职微信小程序,计划在下半年可以完成开发并投入运营。目前以公众号、微信群等社交软件为载体,搭建代表网络沟通交流平台,将为密切县乡人大与代表、代表与人民群众的联系,提供更为便捷的支持和服务。

为督促指导各乡镇人大切实开展好代表行动,通山县人大常委会成立6个督导组,由常委会主任会议成员分别带领专工委负责人,到联系乡镇督导代表行动和“家”“站”建设以及乡镇人大规范履职情况。督导组通过现场察看、查看资料台账、召开座谈会、发布工作通报等方式,督促各乡镇人大认真贯彻《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》,按要求开好每年两次人代会、每季度一次的主席团会议,并结合代表行动组织代表开展视察、调研、执法检查和工作评议等活动,乡镇人大主席团工作机制不断完善,各项工作走上规范化、法治化轨道。(通讯员 倪亚生)