我想题主对于体制的了解还存在很大的误区。

这一误区体现在:“如果自身的能力与工作不匹配,会 被开除 ”。

自身能力与工作不匹配,这种现象在体制内不是没有,会在很多场景都出现。

但是处理的结果却跟体制外有很大不同。

举个例子,如果小A在一家企业,如果他的自身能力和工作不匹配,也就是不能胜任工作,那么他大概率收获的是一份辞退通知。

劳动法第40条第2项为此提供了法理依据:“劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的”。

那么我们来看看体制内一般是如何处理的,如果小A在一家机关单位,拥有正式编制。如果在他的岗位上无法胜任工作,一般会先进行调岗,会调到单位对于人员能力要求较低的部门,如工会、后勤等。如果依然不符合岗位需求,会继续进行其他工作安排。

这样的处理也有法理依据,我们可以看一下《 公务员 法》第十三章(第88条)关于公务员辞退情形的规定:

(一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的; (二)不胜任 现职 工作,又不接受其他安排的; (三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的; (四)不履行公务员义务,不遵守法律和公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的; (五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。

我们可以看到,这个规定相对很宽松了。对于不胜任现职工作的,给出的是不接受其他安排才会被辞退。那么,只要接受了其他安排,就很难被辞退。也就是说,如果个人发挥的主观因素较强,那么很难会丢掉这份工作。除非个人不遵守相关法律和纪律,且依然我行我素。这个我们也有比较熟悉的例子,比如孙连城,因为不能胜任光明区区长的职位,被组织(李达康)调到京州青少年宫去当副厅级辅导员了。

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另外,也有三条是我们需要关注的:

因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的; 患病或者负伤,在规定的医疗期内的; 女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

也就是说,我们可以理解为,即便因个人生理因素无法参加工作,依然是不会被辞退的。

这样一来,就会得出一个结论:

个人主观能力不能胜任工作,会被调整岗位但很难被辞退;个人客观条件不能胜任工作,不会被辞退。

当然,如果细心的同学可以发现,我们以上都在说的是辞退,而不是开除。那么我们可以补充一点:辞退我们刚才说了,只要个人主观不动摇,则很难被辞退;而开除则更难,除非个人违反相关法定情节,否则更不可能收获到开除这个待遇了。前一阵热播的《扫黑风暴》中,孙红雷饰演的李向阳就是一个例子,其因被人诬陷贪污受贿嫌疑被违规办理辞退,但也仅仅是辞退,还不是开除,因为相关情节并没有得到确切证据。

由此可见,我们开除或者辞退一个公务员,比招录一个公务员要难上十倍甚至更多。

正因如此,公务员这一职业才会被公认为是铁饭碗。但同时,拥有稳定性却不能跟丰厚待遇兼得。单从薪资平均水平来说,公务员的收入待遇总体水平在社会中中等位置,部分地区中等偏上水平。如果附加单位的稳定福利如医疗、子女入学等,则整体待遇相对社会中等偏上水平,以10分制评价我个人认为可以拿到7.5分左右。也正因为如此,在很多社会划分上,将公务员划定为稳定的中产阶级,这种划分我认为是有道理的。所以说,公务员虽然没有拿到很高的薪资待遇,但如果附加其他隐性待遇,已经稳居中产阶级了。

当然,这也要考虑到局部的情况,比如基层和非基层的差距,东部沿海跟内陆的差距等等。这也是从去年开始,清理违规补贴,均衡区域和层次间差距的一个出发点。

回到主题上。公务员这份职业带来的是稳定性,但不是让大家停滞不动。时代在发展,对于公务员的要求也越来越高。如果停滞不前,那么一定会面临自身能力不能够胜任工作的情况。虽然从客观上来说,程序很难让大家失业,但是调岗、工作的调动总归不是什么值得炫耀的事。

更重要的一点是,这样的人生,也许就像一条咸鱼一样,平平无奇。

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