近日,温州一则“居住几十年的房子面积差0.96平方米,孩子不能就近上初中”的新闻引发广泛关注,也在成都商报教育发布的家长社群中引发热烈讨论。

成都商报教育发布记者检索发现,该新闻其实是今年4月的事情了。彼时,一家长通过网络理政平台反馈称,自己有一套产权面积为19.04平米的房子,按照户籍辖区划片本应就读广场路实验中学,却因房产面积不足20平方米,被告知无入学该中学资格,为此,家长提出了质疑。

对此,温州市鹿城区教育局回复称,根据2021年鹿城区初中招生文件要求,用于入学额的房屋产权建筑面积需在20平方米以上(住宅性质)。并结合该家长所述的实际情况,称家长提及的产房不符合入学要求,按相对就近入学原则,由区招生办按片区统一调配至城区初中入学。

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截图据网络理政平台

温州这名家长遇到的情况一石激起千层浪。有家长认为,既然有规定,那么即便是相差0.1平方米也是不行的,倘若人人都酌情,规定的意义何在?也有家长质疑,将入学权益与房产面积挂钩的做法,是否有违教育公平。

在我们的家长社群里,也有家长问:“成都是否也有这样的规定?”

入学权益与房产面积挂钩

温州并非首例,

全国多地曾有类似情况

记者通过检索发现,该新闻源自今年4月。彼时,一家长通过网络理政平台反馈称,自己一套产权面积为19.04平米的房子,居住在此几十年,按照户籍辖区划分应就读于广场路实验中学,但自家小孩面临小升初却被告知没有入读该中学的资格。为此,家长表达了质疑,“本人与弟弟就曾读该中学,现在因面积小了0.96平方米,我儿子就不能读是否不太合理?”

对此,温州市鹿城区教育局回复称,根据2021年鹿城区初中招生文件要求,用于入学额的房屋产权建筑面积需在20平方米以上(住宅性质)。并结合该家长所述的实际情况,最终认定该家长提及的产房不符合入学要求,“适龄儿童少年户籍在鹿城城区;适龄儿童少年父母、祖父母(外祖父母)在鹿城城区均无房,或房产不符合入学条件的,按相对就近入学原则,由区招生办按片区统一调配至城区初中入学。”

据了解,鹿城区教育局官方发布的《2021年鹿城区初中招生政策》中,就入学产权也进行了要求:

一是用于入学的房屋产权建筑面积需在20平方米以上;

二是对温州市第二中学(望江路)、温州市实验中学(广场路)、温州市南浦实验中学(春晖路)施教区内,房产建筑面积在60平方米以下、20平方米以上,领取房屋产权证(包括新购房、买卖、析产、继承等)须满三年。

实际上,将入学权益与房产面积挂钩并不鲜见,全国多地曾出现类似情况。

据中国新闻周刊报道称,今年2月,江苏如皋市公示了《义务教育阶段市直学校招生工作方案》,其明确提及申请义务教育学位的居住房面积(以不动产证或房产证所载面积为准)原则上不少于60平方米(2017年6月1日前领取房产证的面积少于60平方米的居住房,可正常申请义务教育学位;2017年6月1日后领取不动产权证的面积少于60平方米的居住房业主子女,其本人、父母、兄弟姐妹、祖父母及外祖父母在如皋均无其他房产,且其父母户籍均与此房同址,可按施教区政策正常申请义务教育学位)。

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图据如皋市教育局截图

2021年9月,山东菏泽市第一实验小学要求“学区房套内面积要大于60平方米才可以入学”。

2018年12月,广东深圳市螺岭外国语实验学校在官网上挂出《关于学位申请的补充要求告示》:住房面积小于或等于30平方米的,需购房及实际居住满六年以上;住房面积大于30平方米小于50平方米的,需购房及实际居住满四年以上;住房面积大于50平方米的,需购房及实际居住满一年以上。

不过,上述两所学校的招生政策一经公布就遭到了舆论质疑,而相关政策也因此取消。

家长热议:

成都是怎么要求的?

在家长社群中,有家长问:成都有这方面的规定吗?

首先可以明确:在成都升学政策中,并未明确提及房屋面积要与学生入学权益挂钩。

以2022年的升学政策为例,分为户籍非户籍两大类入学。

户籍入学,要求“双一致”(也称“两个一致”),即孩子与法定监护人户籍地一致、户籍所在地与实际居住地一致。对于学位紧张的区域,满足“双一致”条件的,会被优先安排入学,不过这一政策以往多见于小一入学的招生中。小升初时,除非是区外、市外的户籍生(学籍、户籍不在同一个区)需要回区内升学的,其他学生(学籍、户籍都在同一个区的)都不用再提供监护人的房产证明,就可以跟随相应小学划片入学或划片电脑随机录取,而不被统筹。

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图源摄图网

不过,需要注意的是,在高新区2022年的小升初政策中明确提及,自2023年起,对于在高新区小学就读的高新区户籍小学毕业生(学籍、户籍都在同一个区的)公办初中学校录取时,学位紧张片区优先保障户籍在该升学片区,且与法定监护人户籍地一致、户籍所在地与实际居住地一致(即法定监护人拥有提供的房产证100%产权,且房屋地址与适龄儿童少年所在的户口簿地址一致)的小学毕业生划片入学或划片电脑随机录取。一句话概括:“高新区小升初要看‘双一致’了。”对于非户籍生,随迁政策是一条重要的入学路径,不过,涉及到的相关条件里面,并未涉及房产面积。

在2021年成都还提出,从覆盖户籍人口向常住人口转变。落实“人才新政”,强化教育基本公共服务保障。在已落实保障随迁子女、残疾儿童、双集体户子女、港澳台籍和外籍少年儿童就学的基础上,进一步将成都市单集体户子女、持旅行证适龄儿童少年纳入成都义务教育招生入学政策保障范畴,实现常住人口义务教育保障全覆盖,让招生政策更有广度。

一个讨论:

落户挂钩房屋面积,

是否是间接捆绑入学权益?

从招生政策看,购房面积与入学权益未挂钩。但是,也有家长担心,“要求90平米才能落户的政策”,是否间接对入学有了捆绑?

在此之前,成都落户的确有过对房产面积要求,根据成都公安微户政办理迁入成都界面显示,2014年6月1日前购买商品住房或二手住房,房屋面积需在70平方米以上,2014年6月1日至2017年12月31日期间购买商品房或二手住房,房屋面积需在90平方米以上。

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不过,2017年7月,成都出台“人才新政12条”,也是人才政策“1.0版”。彼时,成都率先推出“先落户后就业”“人才安居工程”“全民免费技术技能培训”等举措,吸引了大量青年人才来蓉发展。

后来,又陆续有了成都人才政策“2.0版” “3.0版本”。

除了人才落户政策外,从2018年起,成都又实行了“积分落户”,积分落户具体积分指标包括:缴纳社会保险、合法稳定居住、教育背景、引导人口合理布局、引导人口梯度转移、急需紧缺工种(职业)指标、个人贡献、鼓励创新创业、年龄、个人不良信用记录、个人违法犯罪记录以及违反计划生育政策等12项指标。其要求持证人的总积分等于各项指标积分之和。当积分标准分值达到100分,即具备申请积分入户的资格。

不论是通过积分落户还是人才落户,在购房后,户籍是可以平迁至房产所在区域,并无房产面积要求。

所以,总结起来就是,成都并未将房产面积与入学权益挂钩,因此,家长也无须担忧。

记者丨许雯