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孟晚舟案原本在8月最后一轮听证会结束后,就应该作出最终宣判,是放人还是不放人, 加拿大 法院都应该给中国人一个交代。

但此案审理了近二十天却又被推迟宣判了。据称,加拿大法院将在10月再次举行听证会,决定是否宣判结果。目前来看,这很可能是加拿大采取的拖延战术——就这么耗着,既不释放孟晚舟也不把她交给美国。

之所以如此,是因为加拿大即将在9月20日提前举行 大选 。在大选期间,孟晚舟案当然不可能宣判。因为孟案与中加关系,如今都成了加拿大政坛的"敏感事件"。有人打"中国牌"想捞选票,有人则想借此打压政治对手。

那么,加拿大为何要提前大选?大选会不会为孟晚舟案带来转机?更或成为改变中加关系的契机?

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特鲁多 "以退为进"之计

8月中旬,加拿大总理特鲁多正式宣布,将在9月20日提前举行大选。尽管他在此前也曾透露过要提前大选的想法,但这次正式公布,还是让很多人非常不解。

原因是2019年加拿大才举行了大选。不到2年时间又要选领导班子,这不是瞎折腾吗?更何况现在还是疫情危险期。难道是加拿大政坛出了什么大事?还是有人要夺特鲁多的总理宝座?

其实都不是,这只是特鲁多的"以退为进"之计。表面上看是特鲁多提前结束自己的第二届总理任期,实际上则是为了稳固自己的政治权利。说到这里,我们有必要先来了解一下加拿大的政治制度。

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加拿大承袭了英国君主立宪制下的议会制,加拿大联邦议会是最高立法机构,由女王(总督代表)、众议院、 参议院 组成。但总督没有行政实权,其职责主要是召集和解散议会,签署法案等。

一般来说,加拿大每隔4年举行一次大选,但大选不是选总理,而是选众议院议员。只要某个政党在众议院中获得的席位最多,该党的党首就会成为加拿大总理,并且由该党组建政府班子。

与众议院相对的,还有参议院。不过加拿大参议院的议员不是选举产生的,而是总理推荐的,因此,参议院更像是一个"总理顾问团",只是一个摆设而已。

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再看加拿大政府的产生,也很有意思。按照法律,某政党在众议院获得席位最多并且占比过半,那么该党就可以实行"一党专政",其组建的政府内阁叫做"多数党政府"。

如果某政党在众议院获得的席位最多但不过半数,那么就会出现两种情况:一种是该党选择与其他党派合作组建"联合政府",代价是分享内阁职位。另一种情况是该党不与其他小党联合,不分享权利,也就是该党单独执政,这种政府就被称为"少数党政府"。

现在的特鲁多政府就是少数党政府。在2019年的大选中,特鲁多所在的 自由党 大败,只获得了众议院338个席位中的155个(2015 年大选时获得了 184 个席位),勉强保住了多数党地位。但因为席位数没有过半,所以在野党就可以给自由党使绊子,如阻止立法通过等。

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这一点与美国很相似。因为民主党和共和党在美国国会的席位旗鼓相当,所以拜登政府的很多议案,都很难通过。

怎么办呢?按照加拿大法律,总理就可以选择在对自己有利的时机解散政府,然后提前大选。所以提前大选的目的,是为了把少数党政府变成多数党政府。说白了就是想独揽大权,搞"一党专政"。

而现在正是特鲁多提前大选的好时机。因为从去年疫情开始,自由党的支持率就超过了最大反对派保守党,支持率最高曾达到 40% ,这是一个非常高的数值。而保守党的支持率却跌破了30%。

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只要保持这个优势,自由党在未来的大选中获得众议院半数以上的席位,就没有问题。为此,特鲁多今年以来连续访问了不少省份,一路上广发福利和补助,广俘民心,其实就是在为大选做准备。

特鲁多这一招,他的前任斯蒂芬·哈珀也用过。哈珀于2006年当选总理,但仅过了2年多时间,他就决定提前大选。结果哈珀不仅成功连任,而且还一直到干到了2015年,整整当了14年的总理。

而特鲁多截止目前还只当了6年总理,并且他还只有50岁,很有可能会打破加拿大总理任期最长记录。

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西方大选必打"中国牌"

提前举行大选,本来是加拿大国内的事儿,跟中国没半点关系。但偏偏加拿大政客硬要扯上中国,打"中国牌"似乎已成了不少西方政客的惯用伎俩。

例如,加拿大反对党在攻击特鲁多政府应对疫情、经济不力的同时,还不忘批评政府对中国"不够硬"。尤其在中国新疆所谓"人权问题"上,在"营救"被中国宣判死刑的加拿大毒贩以及被另判的两位加拿大间谍时,不够强硬。

反对派打"中国牌",就是在调动选民情绪,激发民粹主义,煽动仇恨,打着爱国的旗号打压政治对手。一旦特鲁多被扣上对华软弱的帽子,那么其政治生命也就基本结束了,在这方面美国也一样。

在美国,不管是特朗普上台还是拜登上台,都不敢轻易对华示弱,即便是贸易战打得惨不忍睹,美国也会硬撑到底。

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这招确实很毒,让特鲁多根本找不到破局之策。因为特鲁多政府对华示弱会受到国内舆论攻击,但对华强硬又会给加拿大造成更大的经济损失。不管示强还是示弱,都没有好结局。

与反对派打"中国牌"是想逼特鲁多下台不同,特鲁多打"中国牌"却另有考量。很显然,打"中国牌"必然会恶化中加关系,从而影响中加贸易,让加拿大经济遭受损失。但反对派或在野党不用考虑这些,他们无需对政绩和选民负责,可以想骂谁就骂谁,想跟谁作对就跟谁作对。

而特鲁多作为加拿大的领导人,考虑的则是实际问题,如抗击疫情,恢复经济,增加出口等。如果中加关系恶化导致加拿大人日子不好过,特鲁多的总理位子就会坐不稳。所以,特鲁多打"中国牌",不会像反对派那样无所顾忌。

另一方面,不管是拘押孟晚舟,还是跟着美国打压中国,特鲁多政府的最终目的都是为了利益。通过施压中国,以换取中国在政治上或经济上的让步。简单形容就是,我先骂你一顿,如果你想让我不再骂你,你就多下点订单。这一招西方国家没少用,不过现在不灵了,中国也不再吃这一套。

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中加关系将如何变化?

那么,大选之后加拿大与中国的关系会如何变化?是继续恶化还是逐渐缓和?

目前来看,特鲁多继续执政的可能性非常大。毕竟,没有足够的把握,特鲁多才不会提前大选。既然如此,那么未来加拿大的对华政策应该不会有太大改变,中加关系缓和的可能性并不大。这主要由两个因素决定。

一是美国因素。现在中国已是美国最大的战略竞争对手,美国为了其全球霸权和利益,正在不惜一切代价绞杀中国,至少短时间内中美关系不会改善。不管谁当美国总统,对华强硬都是"政治正确"。

而加拿大作为美国的邻居,也是"五眼联盟"成员国、G7成员国,可以说是美国最忠实的盟友之一。当年美国给数十个盟国发了拘捕令,要他们拘捕孟晚舟,结果却只有加拿大执行美国命令。加拿大对美国的忠诚度有多高,由此可见一斑。

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基于这层关系,只要美国不与中国和解,那么加拿大也大概率不会缓和与中国的紧张关系。

第二个因素来自加拿大内部。影响加拿大对华政策的因素,除了美国的压力外,还有加拿大内部的反对派和选民态度等。虽然他们反对特鲁多政府向中国示弱,但他们同样不愿意看到,加拿大因得罪中国而遭受重大经济损失。

此前中国停止进口加拿大菜籽油时,加拿大还曾请美国帮忙撑腰。在遭到美国婉拒后,加拿大发过一段狠话,大意就是,如果美国不在中国问题上帮忙,加拿大就会停止在重大问题上对美国的支持。很明显,这是加拿大在威胁美国。

由此可见,加拿大不仅是政治上的侏儒,更是经济上的侏儒。只要中国切断加拿大的财路,就有可能让美加反目成仇,从而影响加拿大的对华关系。

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对付加拿大的"三张牌"

但同时,中加关系也不太可能继续恶化。也就是说,加拿大不太可能做出更激进的反华行动。为什么这么说呢?因为中国手里还握着对付加拿大的几张牌。

第一张牌:康明凯案。最近,中国法院已经公开宣判了2个加拿大籍罪犯,一个是大毒贩谢伦伯格,直接判了死刑。另一个是商人斯帕沃尔,因间谍罪判了11年。

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这对一直幻想着到中国"捞人"的特鲁多来说,是个不小的打击。至少,现在康明凯案已成了加拿大大选的一个重要议题,解决不好特鲁多就很难向国内交代。

第二张牌:经济制裁。中国是加拿大的第二大贸易国,仅次于美国。2019年的数据显示,加拿大与中国的货物进出口贸易额高达982.4亿加元,约合5000多亿人民币,占加拿大贸易总额的8.2%。

与澳大利亚相似,加拿大也是资源型国家,出口了不少农产品和自然资源。只要中国减少这些订单,就会给加拿大经济造成重创。此前暂停进口加拿大菜籽油,就是一个小小的教训。

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第三张牌:粉碎美国实力神话。加拿大是一个主权国家,既然可以屈从美国的压力跟中国作对,难道就不能屈从中国的压力反抗美国吗?影响加拿大外交的因素无外乎两个:实力和利益。谁的实力强,谁给的利益多,就跟着谁。但美国现在连几万人的塔利班都收拾不了,还有什么实力让加拿大死心塌地?

中美经过近几年的较量,胜负如何世人皆知:贸易战美国输了,打压华为美国寸步难行,病毒溯源战美国还把自己搭进去了,跟中国拼基建美国也没了下文,与中国脱钩美国更脱不了……

只要中国打好每一场"对美反击战",就会动摇加拿大追随美国反华的信心,增加加拿反华的难度和痛苦。也只有如此,加拿大才能从根本上转变对华策略。