在各项经济指标中,各省市其实最为关注的还是自身的财政收支状况,尤其是可支出的有多少,事关各项体制内工资发放、公共设施和服务的更新维护资金,以及其他民生保障资金等。所以各省市在每年初都有对前一年的收支总结和今年的预期目标等。

2021年各地区的预算执行报告已出,本文收集整理了它们全年一般预算支出以及人均状况,看看宽裕度排名如何,一起来了解一下吧。

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因为财政支出上很大程度上是和人口数量相关性很大的,许多像体制内职工人数、公共设施和服务项目多寡都是以人口规模为基数的,所以要观察各省市的财政宽裕度,还是要以人均预算支出为准的。

最为直观的是山东、河南等省它们在2021年的预算支出都在万亿以上,按总量而言在国内是前列的,但要是看人均支出的话都是只有1.2万元之内,在各省倒数。另外还有像福建、河北、广西等省区也都是人均1.2万元之内的,都算是财政支出并不宽裕的地区,有点捉襟见肘,可想而知它们的社会保障和事业单位工资水平肯定偏低的。

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反观像西藏区2021年的预算支出总规模不过2千亿出头,但人口基数很小,所以按照人均计算它的支出宽裕度全国第一呀,人均支出超过5万元,比已经非常高的北京上海还要多。支出规模不大,但财政宽裕度要比各省区更好。

它的人均支出高企主要用于国防支出较多,另外还有农牧补贴和机关事业单位的边疆或高原补贴很高拉动的,所以像青海、新疆、内蒙等地也是同样人均支出高企的,都有2-3万元这样。其实从西藏区的机关事业单位平均薪酬在国内前列,也是能够体现出来的,财政帮扶上很大。

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当然这些省区是具有相对特殊性的,它们的支出总量中转移支付的比重非常高,包括像黑龙江、甘肃、吉林等省也是如此,所以才有了较高的人均支出水平,这三个地区2021年的人均预算支出都是在1.5万元以上,高于大奶牛广东省。

另外像江苏、浙江这两个也是财税贡献非常大的省份,在人均财政支出上也并不是过高的,都是在1.7万元左右,排名全国第10和第11位。而贡献最大的广东省只有不到1.5万元,只能排名第20位,比重庆、江西等地还低。

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当然也要考虑到财政支出更多还是以户籍人口为主的,所以如果以各省的户籍人口为基数,那么浙粤这两个人口流入大省的人均预算支出还是不低的,能够排名上升数位,浙江会超过江苏、广东能和江苏相当。

其实从各省体制内工资水平,以及社会福利、公共服务等方面来看,浙江、江苏和广东也确实是不低的。所以还需要从多个角度观察,户籍人口数量也是要参考的因素之一,外来人口并不能完全享受当地的各项服务和社会保障的。

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综上所述,各地区的财政支出宽裕度是和它们自身的收入适配度不大的,除了上海和北京收支都很高,像粤苏浙等财税收入大省,在支出上反而只是中等的。

但总体而言,获得高额转移支付的地区还是少数,更多还是需要自身财税增长来扩大支出水平的。所以还是需要在产业扩张、经济效益提升上下功夫,才能有更多的资金可以调配。

各省市2021年全年的一般预算支出和人均状况,请看下表:

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