美国撤军,按道理该是好事情,这就意味着归还政权于本国,可对 阿富汗 来说,恐怕是另一场危机。

2021年4月14日,美国总统拜登正式宣布,将在今年5月1日前开始从阿富汗撤军。并在9月11日前将所有 美军 士兵撤离。

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得知此消息的不只有阿富汗政府军,还有阿富汗极端组织 塔利班

在美国宣布从阿富汗撤离军队的几周之内,塔利班迅速攻占了几十个农村地区,随后更是占领了两个主要城市。据称,被塔利班占领的地区已经超过50个。

美国、阿富汗政府军、塔利班之间有着怎么样的复杂关系?各方都有着什么谋划?阿富汗战争的不幸是否还会重演?

这些,不仅仅是外交策略与政治家权谋的问题,更是阿富汗政府与阿富汗人民该走向何方的问题。

1.阿富汗战争与撤军:美国对阿富汗战略的变化

2011年9月11日,极端组织劫持了两架民航客机,命令机长撞向纽约世界贸易中心一号楼和世界贸易中心二号楼。与此同时,极端组织还劫持了另一架飞机用于摧毁美国国防部的办公场所——五角大楼。五角大楼随后坍塌。这就是著名的“911事件”。

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事件发生后,美方认为本· 拉登 是此次恐怖袭击的主要策划人。美国决心采取军事进攻的方式消灭藏在基地组织的恐怖主义分子塔利班,反恐战争由此拉开了序幕。

2001年10月7日,当时的美国总统——乔治·沃克·布什宣布,对阿富汗采取军事进攻的行动正式开始。

显然,是911恐怖袭击,将阿富汗的命运,同美国深切地联系在了一起。

本·拉登为什么要发动恐怖袭击,真实原因或许只有他自己知道。可以确定的是,在911事件发生前,美国一直在干预中东局势,干预就不免站队,站队就容易得罪人。

即便不是塔利班,美国一直以强势姿态干预中东局势的做法也迟早会遭致其他组织的不满。

然而,小布什并不这么想。作为对恐怖袭击的回应,小布什以更强势的军事手段介入中东,以消灭本·拉登为首的塔利班政权。

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阿富汗战争打了18年,造成数万平民伤亡。

在2009年1月1日至2017年12月31日期间,阿富汗冲突造成28291名平民死亡,52366人受伤。

2020年2月29日,美国与塔利班在卡塔尔多哈签署和平协议,以结束18年之久的阿富汗战争。

拜登上台后,也立即着手外交方面的事宜。拜登政府曾就驻阿富汗美军一事许诺。拜登表示,驻阿富汗的美国部队会在2021年9月11日,即“911事件”爆发20周年之前,全部撤离阿富汗。

从强势介入到草率离场,美国对阿富汗的战略为何会出现此种转变?这还要从意识形态经济两个方面开始说起。

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从意识形态来说,表面上美国是要打击恐怖主义分子,消灭在阿富汗的塔利班组织。实际上,美国有着更大的野心。

简单来说,美国不仅是要消灭塔利班,更是要传播美国价值观,并让“塔利班”被打脸。

塔利班正是不满美国的对外政策而发动的恐怖袭击,那么美国就是要强势介入中东局势,甚至美国怎么指挥,中东局势就怎么变。

我们知道,塔利班还有一个名字,那就是伊斯兰原教旨主义运动组织。塔利班正是以伊斯兰原教旨为信仰的组织。伊斯兰原教旨有着很强的反西方思想。不用说,塔利班自然很反感美国价值观。

越是这样,美国越是要打击塔利班,并在阿富汗传播美国的政治理念与政治价值,在阿富汗建立美国所谓的民主制度。美国更要让塔利班知道,美国不仅有着普世的政治价值观,更有强大的军事实力。

同化敌人,或许是最用心的报复。

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那么,为什么短短几年之后,奥巴马就急于要从阿富汗撤兵呢?

首先是经济。2008年,美国两大房贷巨头——房利美和房地美股价突然暴跌,而美国的金融机构大都持有较大数额的“两房”债券,于是美国的金融机构也立刻开始大面积亏损。

一句话,美国正经历着十分严重的金融危机。

同年11月,奥巴马当选为美国总统。

奥巴马上任,第一件大事就是要让美国度过这次经济难关。而从2001年到2008年的几年之间里,美国已经在反恐战争上花费了几万亿美元。为了缓解国内经济危机,奥巴马自然急于从战争中脱身。

更重要的是,奥巴马在上任后关注到了中国的崛起。2011年,奥巴马提出“转向亚洲”战略,并高度重视美国在亚太的外交事宜。同时,美国政府开始着手从阿富汗和伊拉克撤军。

显然,如果再将过多的资金与精力放在阿富汗,美国将会给中国的崛起,留出更多的时间与空间。

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2.权力的真空地带:塔利班或成最后赢家?

如果美国撤军,阿富汗政府军反而不能稳固自己的政权。

因为塔利班一直虎视眈眈。

截至2021年7月3日,阿富汗的13个区域都已经被塔利班控制。这些地区大多位于阿富汗北部。

不仅如此,据知情人士透露,塔吉克斯坦与阿富汗70%的边境线已经被塔利班占领,这些被占领的边界线超过1000公里。

塔利班政权在美国发动阿富汗战争后垮台。七年了,塔利班卷土重来,塔利班会是阿富汗最后的赢家吗?

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塔利班想获得胜利,恐怕没那么容易。

夺取政权与巩固政权是两个概念,但如果一个组织不能巩固政权,那么他夺取政权就失去了大半的意义。

1994年,阿富汗内战不断,代表普什图族利益的塔利班应运而生。

塔利班属于伊斯兰教逊尼派,信奉原教旨主义。1996年,塔利班武装成功攻占首都喀布尔,同年,塔利班宣布成立临时政府,并接管阿富汗政权。

然而,在塔利班执政期间,阿富汗并没有迎来国家昌盛、人民安居乐业的情形。

塔利班“一刀切”式地推行伊斯兰法,实行极端宗教统治。在塔利班控制的区域内,人们被禁止观看电影电视,实际上,塔利班许可的娱乐活动少之又少。塔利班还规定男人必须留胡子,女人不能公开露面,女性也不能上学和工作,不然将受到严厉的惩罚。

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如此极端的宗教统治,并不会受人民欢迎,并且阿富汗人民已经有一段被塔利班统治的灰色记忆了。

所以,就算塔利班获得了胜利,阿富汗的人民也不可能让塔利班成为最后的赢家。

那最后的赢家会是阿富汗政府军吗?

未必。

无法在战争中占优,阿富汗政府开始尝试和平谈判。

阿富汗总统顾问贾尼表示:“战争不能一直打下去,政府正在积极准备与塔利班进行谈判。消灭塔利班不是政府的目标,我们希望能联合塔利班以及其他势力,组建起一个新的多党派的代议制政府。我们的底线是塔利班不能统治整个阿富汗。”

且不论现在的阿富汗政府班子能在新组成的代议制政府中掌握多大的话语权,就凭着塔利班目前的大好局势,塔利班愿意同政府和平谈判的几率那是微乎其微。

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阿富汗政府之所以能够维持表面上合法政府的形式,是因为阿富汗得到过许多国家暗地里的支持。

当然,这些国家表面上是要扶持阿富汗的某一党派或某一武装力量,但本质上都是为了自己国家的利益。

1839年,英国开始入侵阿富汗,之后,英国陆续采取了三次入侵行动,但由于阿富汗的山区太多,非常适合当地武装力量打游击战,最后英国未能成功征服阿富汗。

1979年,苏联出兵12.5万入侵阿富汗,决心除掉和自己政见不符的总理阿明,一周后,阿富汗全面沦陷。

这场战争打了十年,阿富汗人们凭借游击战,将苏联拖入了战争的深渊。1989年,苏联撤军完毕。十年中,苏联累计伤亡5万余人,耗资450亿卢布。

显然,曾在阿富汗挑起战争并企图控制阿富汗的英国、苏联都未能成功。

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这么多国家都企图控制阿富汗,都取决于阿富汗得天独厚的地理位置。

阿富汗地处亚欧大陆腹心,是东亚、南亚、西亚、中亚四大地缘势力的交汇之处。其中的东、西、中亚,分别代表着中国、伊斯兰、俄罗斯三大世界级文明势力。只要占领阿富汗,等于掌握了整个世界的命脉。

所以,塔利班很可能不会是最后的赢家,有野心的政治家们总是希望在阿富汗,施加一些影响力的。

3. 无休止的战争与挣不开的宗教牢笼

如果独立与民主是阿富汗最终的走向,那么在各国都不干涉阿富汗内政,且积极支持阿富汗开启现代化与民主化进程的情况下,阿富汗能达成这一目标吗?

这其中又有什么阻碍?除了地缘政治的因素,阿富汗为什么会频繁地经历战争?

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说到底,还是因为阿富汗是一个政教合一的国家,且伊斯兰教有着很强的排他性。

就像塔利班宣称的那样,要建立“世界上独属于伊斯兰教的国家”。塔利班也一直在找寻机会卷土重来。

在阿富汗,妇女的地位极低,在塔利班控制的地区,妇女更是要谨遵伊斯兰教的所有规定。

同时,阿富汗非穆斯林居民的地位也很低。阿富汗的国教是伊斯兰教。逊尼派哈乃斐教法派为大多数阿富汗穆斯林所信仰。长期以来,阿富汗的非穆斯林居民,以及部分不属于逊尼派哈乃斐教法学派的穆斯林,都无法享受任何实际的法律保护,无法维护自己的合法权益。

不管是哪个组织或者党派掌权执政,只要因为宗教原因,政府忽视甚至暗地里支持侵犯少数群体利益的行动,那么这个国家永远都无法和平发展。

一旦有一个口子,少数群体心中压抑多年的愤怒就会掀起巨大的波澜。

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2010年,突尼斯小贩引发了蝴蝶效应,阿拉伯之春席卷整个中东。

运动浪潮随后波及埃及、利比亚、也门、叙利亚、巴林等国,其他一些阿拉伯国家,乃至部分非阿拉伯国家也都受到不同程度的影响。

阿富汗的问题一方面是外交问题,一方面也是内政问题。如果阿富汗不能妥善处理国内极端宗教势力的影响,那么在美军撤军,阿富汗政府军失去靠山后,阿富汗只会陷入更大的混乱之中。