《中国经济周刊》 记者 王红茹
北京报道
改革开放40多年来，我国民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。
从投资总量占比看，国家发改委相关部门负责人此前表示，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，民间投资的比重超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。
到了2019年，民间投资占全国固定资产投资比重下降至56.4%。2021年，民间投资占比进一步下降至55.6%。
民间投资占比下降，跟近年来出现的“不敢投”“不愿投”“不能投”现象有关。除了疫情和行业周期等因素之外，还有哪些因素制约着民间投资？接下来如何激活民间投资的积极性？
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加强落实中央政策的监管力度
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有效降低民间投资门槛
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加强稳健投资 聚焦国企领域环节
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瞄准高技术产业稳投资
要不断激发民间投资活力
2021年，部分规上制造业研发投入和利润水平都达到近年新高，这是值得高兴的趋势，有助于增强民营经济投资高技术产业的积极性，让更多民间资本成为稳投资的重要力量。
激发民间投资活力，需要强化企业的创新主体地位，要让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。企业是否成为创新的主体，要看企业在重大规划和任务凝练中是否发挥了出题者作用，在重点产品科研攻关中是否发挥了产学研各方的组织协调者作用，在成果转化中是否发挥了技术承接应用者作用。这些方面显然需要各级政府继续深化改革，在政策法规、机制制度、社会氛围等方面综合发力，为企业营造一个有利于科技活动和创新活动的环境。
激发民间投资活力，还应从国家层面推动基础科学研究投入多元化，通过加大税收优惠力度等手段，鼓励企业、社会团体、公益基金等社会资本投入基础科学研究领域；要继续破除民间资本进入重点领域的机制障碍，鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目；要鼓励各地建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”，加大对高技术产业的民间投资的融资支持。
投资结构影响甚至决定着经济结构、产业结构。瞄准高技术产业稳投资，不仅可以培育新的经济增长点、助力稳增长，还可以优化产业结构、让经济发展更加健康有后劲。
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