1、正确处理土地和农民关系关系着社会主义现代化强国建设

  • 农民和土地的关系问题历来都是中国革命和社会主义现代化建设中的关系问题,在解放战争、建国初期以及改革开放以来等不同的历史发展阶段,国家不断调整农民和土地的关系,使生产关系不断得到优化和调整,这大大解放和促进了农村社会生产力发展,为中国解放战争、建国初期以及改革开放都提供了动力支持。
  • 解放时期,党通过改革大封建地主和大资本家的土地所有制为农民个人土地所有制,极大地调动了农民支持党领导革命的积极性;在解放初期,通过推广解放区的土地改革经验,农民获得土地后成为自己的主人,社会生产力取得了明显提高,为朝鲜战争的全面胜利提高了物质保障。1978年以来,党和国家先后通过“两权分置改革”、“三权分置改革”不断释放制度红利,让农民和土地的关系不断适应变化和提高了的社会生产力的发展。
  • 而时间发展到今天,如何正确处理农民和土地问题无疑将关系社会主义现代化强国建设目标的如期实现。
2、放开 宅基地 面积有利于促进农村经济发展
  • 就宅基地制度而言,国家通过《土地管理法》规定农户以家庭形式获得宅基地使用权,但面积由各个省、自治区和直辖市规定。限制农户宅基地的做法,实质上限制了农村的发展,应予以放开。
  • 首先,城镇居民可以无限制地(当然,诸如限购等政策除外)买房,而农村居民只能“一户一宅”,这对于大力推行城乡一体化发展来讲事实上限制了农户发展,限制了农户对美好生活的需要,限制了农村基础社会建设,应予以放开。
  • 其次, 农村宅基地 限制面积的法律规定和农村村民大量超标占地、一户多宅的事实有冲突,也加剧了农村不同收入之间农民的矛盾。不同的家庭有不同的情况、人口以及产业发展目标,“一刀切”的做法限制了农村产业发展,不利于农村经济发展。
  • 最后,限制农村宅基地面积也不利于国家人口政策的调整。鉴于老龄化日益加深的形势,国家逐步调整和取消了计划生育政策,从放开二胎到放开三胎,但现行的宅基地面积标准不利于农村人口政策的实行和落地。
3、在标准外收费使用宅基地可以一举多得
  • 为此,国家应对现有宅基地面积标准予以优化,在现有标准免费的基础上,对愿意多使用宅基地的家庭实行累积收费,这样既可以提高农村土地使用效率,又可以调动农村经济发展,还可以以土地供给为切口促进农村要素优化配置。

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