县乡机构整合,乡镇是“神经末梢”。乡镇机构怎么整合?牵动着大家的心。乡镇机构整合,总体上,仍然要贯彻精简职能的要求。但是,大家都知道,乡镇已经处于“神经末梢”了,事多人少,是乡镇面临的现实。不管机构怎么精简,事情总是需要人去落实的。而且,精简和整合之后,工作可能会制度化或更体系化。但是,乡镇干部的任务,通常是逐渐增加而不会减少的。因此,在乡镇机构整合中,多地更注重乡镇的职能整合和优化,打通“末端”。

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现在,我们就来讨论一下,在乡镇机构整合的大背景下,乡镇的退役军人管理站和乡镇武装部,有没有合并办公的可能性呢?

对于乡镇的退役军人管理站武装部,很多人觉得,这两个机构合并办公,可能性不大。原因就在于,因为这两个机构虽然看上去有点相似,实则职能职责完全不相同。因为这两个机构,一个是地方机构,一个是军事机构。一个的服务对象是退役军人,一个的服务对象是参军入伍的年轻军人。甚至,从机构的性质上,一个是事业机构,一个是行政机构。对于这种单位性质、服务对象、单位类型都完全不同的机会,怎么才能融合呢?

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融合起来确实有难度。原因在于,武装部的历史已经很久了。乡镇武装部,其实就两个人。一个是武装部长,一个是武装干事。武装部长一般进乡镇党委,属于乡领导。武装干事的编制通常在乡镇党政办,属于行政编。相比之下,乡镇的退役军人管理站,属于是随着从中央到地方退役军人机构成立而成立的一个新设机构,在乡镇,这个机构的性质,往往都是事业单位性质。

从工作内容来看,武装部主要工作是征兵和民兵训练,做好应急工作。退役军人管理站主要做好安置退役军人和退役军人相关补助和权益落实工作。这样简单一看,武装部和退役军人管理站,二者不管是从单位性质、人员组成还是工作内容模式方面都没有交叉,似乎不好融合。但是,如果你稍稍拓宽思路,关注一下武装部和退役军人管理站中的管理对象,你就会发现,这两个机构的管理对象,还真有相似点。

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武装部负责的是征兵工作,他们把优秀的年轻人送到军营,而等这些军人将来退役之后回来,又成为了退役军人管理站的管理对象。因此,不管是武装部还是退役军人管理站,他们管理的,其实是同一拨人,只是他们是在这批人的不同阶段为其提供服务和管理而已。因此,如果武装部和退役军人管理站的工作合并,其实更有利于实行从参军入伍到退役的“一条龙”服务,在这种模式下,管理和服务将会更到位。

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实际上,在现实中,一部分地方采取的就是把武装部和退役军人管理站合并起来办公,实现人员整合、资源整合,由乡镇的武装部长同时分管武装部和退役军人管理工作,在职能上更容易理顺,在效果上也更容易让人满意。对此,你怎么看?#退役军人#