湖南省与湖北省的区划调整，110多个县，如何进行划分？|163

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划变动的故事，例如辽宁省、河北省、云南省等等。今天，作者和大家聊聊当年的湖广分治。康熙皇帝在位时期，湖广省被撤销，组建了湖南省、湖北省。起初，湖广省下辖了110多个县。那么，110多个县按照什么标准划入湖北省、湖南省呢？今天，我们聊聊这个问题。

首先，我们聊聊湖南省的具体情况。湖南省属于我国华中地区的省份，同时也是中部六省之一。按照2020年七普统计的数据，湖南省总人口6640多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，湖南省的GDP总量超过了4.6万亿，在我国各个省中，达到了非常不错的水平。湖南省的地形结构比较复杂，尤其是湖南省的西部，也就是湘西地区。

在很长一段时间里，湘西与贵州交界的区域，以树林、山地和丘陵等地为主。湖南省总计有14个省级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西土家族苗族自治州。长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省最大的城市。

我国很多省份的名称由来，其实都与宋朝有关。北宋统治时期，全国划分为23个路，其实，出现了荆湖北路、荆湖南路、江南西路、广南东路、广南西路等一系列名称，基本上对应了湖南、湖北、江西、广东等省份。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。

在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、辽阳行省等等。其中，湖广行省的管辖范围很大，包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州部分地区、广东部分地区。湖广行省的省会在武昌府，由于湖广省以水稻著称，出现了“湖广熟，天下足”的说法。

湖广行省的组建并不是一次性完成的，在湖广行省组建之前，元朝先后在荆湖地区设立了鄂州行省、荆南行省、潭州行省。后来，鄂州行省与潭州行省合并，再加上广西等地，共同组建了湖广行省。起初，湖广行省的省会在长沙府，直到1281年，才迁回了武昌府。

1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，并且进行了完善和调整。明朝沿用了湖广省的名字，不过，明朝的湖广省和元朝时期的湖广行省，根本不是一回事。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省，与此同时，贵州省、广西省、广东省等省份，在明朝统治时期陆续建立。明朝统治时期，湖广省总计下辖了15个府，合计有110多个县。

这是非常庞大的区域，湖广省的面积辽阔，水网密布，地形结构复杂。从各方面来说，存在很大的管理难度。早在明朝统治的后期，就有官员建议拆分湖广省，再组建一个行省。不过，此时的明朝需要同时面临各方面的威胁，根本没有调整各地区划的精力和时间。不得不说，湖广省各地复杂的地形结构，起到了很大的作用。

在清朝南下的过程中，南明政权利用湖广等地的山丘、水网进行层层阻击。截至清朝康熙皇帝登基的初期，清朝已经基本确立了对各地的统治。对于湖广省，清朝早就出现了重新调整的想法。不过，在具体如何划分方面，湖广省南北各地的官员，出现了截然不同的意见。当时，湖广省北部等地的官员提出了方案A，应该以澧水为省界，重新划分两个省。

这一方案遭到了湖广省南部各地官员的强烈反对，因为澧水周边地区以丘陵和平原为主，非常适合耕种、灌溉。如果划入了湖广省北部，那么，湖广省南部的耕地就会大大减少。作为回应，湖广省南部各地的官员，提出了方案B。认为应该以长江为界限，把长江以南的大片地区都划入未来的南部省份。这一方案提出以后，湖广省北部各地官员更是强烈反对。

由于双方的意见针锋相对，最后，清朝高层综合考虑各方面的意见，提出了相对折中的方案，基本上就是湖南省、湖北省现在的省界。1664年，清朝设立了湖广左布政使、湖广右布政使。其中，左布政使在武昌府工作，右布政使前往长沙府工作，这就是湖广分治的第一步。1667年，清朝更改了湖广左、右布政使的名称。

随后，设立了湖广湖南布政使、湖广湖北布政使。截至这个时候，湖南、湖北的雏形基本形成，但还需要进一步完善。在此期间，有一个问题无法回避，那就是科技考试问题。由于没有湖南学政，湖南各地的文人们，需要前往武昌府参加乡试。1723年，湖广湖南布政使、湖广湖北布政使又更名为湖南布政使、湖北布政使。1724年，清朝设立了湖南巡抚、湖北巡抚。

1725年，清朝设立了湖南学政。在此之后，湖南各地的读书人们，不再需要前往武昌府，可以在长沙府直接参加乡试。至此，湖南省具备了民政、财政、行政、教育等各方面的职能，已经彻底成为了完善的省份。由此可见，湖南、湖北两省的组建，历经了好几个阶段。当年的方案A或者方案B，如果被采纳，那么，湖北省、湖南省就是另一个框架结构了。