宁夏西吉县的设立者，
居然是甘肃省政府主席谷正伦，
第一任县长是海原县长
宁夏西吉县，是宁夏人口第一县，位于宁夏南部，六盘山西麓，东西长67公里，南北宽74公里，东距固原市63公里，北距宁夏银川市391公里。这块地域，历史悠久，夏商为“雍州之域”，到了战国时期，属于秦北地郡，后为汉安定郡。1942年，时任甘肃省政府主席的谷正伦在此地设县，当年10月10日，西吉县正式立县。
谷正伦（1889—1953），字纪常，贵州安顺人，中国国民革命军将领，中将军衔。有“现代中国宪兵之父”之称，提出将“不说谎，不作假，守本分，尽职责”为宪兵官兵的座右铭。1953年11月30日，因胃癌在台北病逝。其两位胞弟谷正纲、谷正鼎，皆为国民党的政治人物。
谷正伦个人能力比较出众，曾跟随黄兴参加武昌起义，任总指挥部少校副官。后组建了国民党的宪兵部队。在他的努力下，宪兵部队从无到有，到抗战前期已经发展到了数万人，而作为总司令的谷正伦执掌宪兵部队达十年之久，正因为如此，他也被称为民国“宪兵之父”。后来，他还担任过甘肃和贵州省的主席，而且还做过蒋家王朝的“封疆大吏”。
1940年12月1日，谷正伦出任甘肃省政府主席。据说谷正伦上任前，他专门到重庆向蒋介石请训，蒋介石特赠给他一部《左文襄公全集》让他效法前贤，在西北建功立业。
到甘肃后，谷正伦施展了他的统治手腕。他发现海原、固原、隆德三县交界的王家集，历年来这里多次爆发冲突，为冲突爆发点。究其原因，他认为这里“距三县治所均有100多里，政令不周……”于是，谷正伦准于1942年在王家集设立新县，定名为西吉县。调他认为干练有方的海原县县长孙宗廉来任县长。西吉县名以境内席芨滩演化得名，当时属甘肃省陇东专区，驻穆家营。
孙宗廉上任后立即发放衣物、粮食、开筑道路,建立学校。这样,在一定程度上缓和了群众的情绪，减少了冲突。
据说，谷正伦善于文墨而拙于言谈，他的口头禅就是“这个”。每次讲话时，谷正伦讲话，总是带着这个。起初，记录讲话的书记员，都照实记录，后来发现他的这个规律后。便用两个点来代替“这个”。结果，一场讲话下来，他说了十四个“这个”，成为当时官场的段子。
谷正伦在甘肃，提出在"进步中求安定"的施政方针。同前任朱绍良的在"安定中求进步"，截然不同。谷正伦下车伊始，就有计划地采用宪兵的特务方式，监控全省。他是甘肃省保安司令，在加强全省保安力量的同时，清查户口，对陕甘宁边区实施封锁，打压限制八路军办事处。
在另一方面，他采取多种措施，整顿财政，扩大收入，严厉打击污漏税行为，对各级税务局长，在任命时，下达承包额，完不成任务就撤职。1941年，甘肃省的税收量达到4300余万元，省财政支出3200万元外，还有1100万元的结余。抗战期间，谷正伦发展了甘肃交通，兴修水利，提倡植树造林，在全省普及中小学教育。到1944年时，甘肃已经有中心小学709所，国民学校6566所，在全国率先设立了国民教育基金。
1949年11月29日，谷正伦逃往香港，靠开设公寓收取租金为生。1952年年初到台湾，1953年11月30日，因胃病在台北去世。
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