不靠重金,上海是怎么打造引才聚才“强磁场”的?

新年伊始,“人才”再度成为上海各区域、各领域的高频词。一系列吸引人才的政策相继出台、一批批人才公寓等配套设施加速建设……

面对世界新一轮科技革命和产业变革的迅猛发展,上海正在以更开放的格局、更宽广的胸襟、更包容的环境,打造引才聚才“强磁场”,让上海因人才更精彩,让人才因上海更出彩。

吸引人才不靠重金,靠的是贴心服务和宜居宜业环境——

“上海爱人才,人才爱上海”的景象已形成

1月4日,新年第一个工作日,上海虹桥国际中央商务区管委会邀请企业代表参加座谈会,听取企业意见建议。

“我们选择虹桥国际商务区,一是希望通过这里联动长三角地区的软件和硬件,与更大的消费群体对接;二是我们的企业需要国际化视野,希望招徕更多国际化人才。”万生华态创始人兼首席执行官彭程说。

万生华态是虹桥国际中央商务区核心区新引进的数字领域瞪羚企业,公司计划1至2年内打造全球最大的3D原生数字资产库、中国第一个国际水准的3D数字创作SaaS(软件即服务)平台。

“这里最大的优势就是国际化人才高度集聚。”虹桥国际中央商务区管委会党组成员、副主任孔福安的回答给了彭程一颗“定心丸”——在上海,外国人刷卡消费最多的地方不在陆家嘴,也不在南京西路,而在虹桥国际中央商务区。此外,这里还有为美国、英国、德国、法国、韩国、新加坡等国家来沪工作人士子女服务的国际学校。

三天后,在“促发展、保安全”大走访大排查中,长宁区委书记王岚也遇到了与引进人才相关的问题。

维克多汽车技术(上海)有限公司是一家总部位于德国的汽车电子研发企业,2021年销售额超过8亿元,但同年公司的人才流失率也达到了10%。公司负责人章日欣颇感苦恼:引进海外技术人才门槛多、落户难,成为企业招募高层次人才的“绊脚石”。

“把待落户的50多名员工具体情况梳理出来,一一分析、对接。”得知情况后,王岚立即给出方案,督促落实。

为解决“外籍专家引入难”问题,长宁区持续探索,致力于提供海外人才安居乐业的一站式服务。“虹桥人才荟”服务品牌已上线,从线上“长宁人才通”小程序到线下38个人才服务站点,推动人才服务更加便捷高效。

去年,位于长宁区上生·新所的晨品人才公寓正式启用。公寓不仅地段好,毗邻网红打卡地茑屋书店,还提供设有洗衣机、烘干机的晾晒空间,每套房里沙发、空调、餐桌、床柜一应俱全。公寓门禁为人脸识别系统,保障住户安全。一楼还设有“一网通办”自助终端,居住证、社保、医保等百项业务均可足不出户完成办理。

可以随时到楼下喝杯咖啡、去创意小店逛逛,满足了大多数年轻人对上海生活的向往。

丽宝迩文化传播有限公司营销总监、韩籍华人李文靖是首批入住者,也是长宁区第一个通过古北市民中心“三合一海外人才一件事”(居留签证、来华工作许可、海外人才居住证)人才服务全程帮办成功落户的海外人才。尽管入住时间不长,她已多次邀请朋友来这儿聚会,享受“家里”优美时尚的环境。

不仅长宁,上海各区都在为吸引优秀人才提供最好的资源。

寸土寸金的北外滩,虹口区开发建设“味美思人才公寓”,供金融领域人才使用。奉贤区探索在区内外地理位置优越的区域筹建1000套高层次人才安居住房,加快建设300万平方米高品质通用空间、4万套(间)保障性租赁住房,免租免息,让领军、领袖、领航企业和青年才俊“拎包入住”。

吸引人才不靠重金,而是靠贴心的服务和宜居宜业的环境。去年,上海在全国率先制定颁布了《中共上海市委关于厚植城市精神彰显城市品格全面提升上海城市软实力的意见》,集成、放大、用好上海在营商环境、契约精神、治理能力、文化积淀、生活体验、市民素质等方面的优势,进一步增强了上海对人才的吸引力。

拥有青年人才,就拥有了光明未来——

敞开大门,让他们安心、安身、安业

在上海计算机软件技术开发中心,有一项为青年人才度身定制的“十年三阶段梯次人才培养计划”。这是该中心把人才培养作为“基础工程”而建立的长效人才培养机制,包括青年科技人员带教培养计划和青年科技英才“软件中心扬帆计划”。

龚家瑜就是这个计划培养出来的优秀人才。2013年,博士毕业的他加入上海计算机软件技术开发中心,短短几年间,参与编写研制软件工程相关国家标准和行业标准20余项,作为项目负责人承担上海市扬帆计划1项,成功申请上海市启明星计划项目和国家自然科学基金青年基金。

“所谓的人才高地,就是大学毕业都愿意去的地方。”去年12月3日,在上海电机学院举行的临港新片区大学生就业论坛上,临港新片区投资促进服务中心主任顾长石的观点收获了阵阵掌声。

就在论坛举办的前几天,11月29日,上海放出引才“大招”,试点实施一项新政:在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生,符合基本条件即可直接落户。

这一消息令人振奋。按照规划,拥有特斯拉、宁德时代、中芯国际等重量级高端产业的临港新片区,要建成连接国际的独立综合性节点城市和开放新高地。这不仅需要研发端的创新型人才和制造端的高技能人才,也需要涉及社会发展各个领域的人才。而此项政策,为各类人才敞开了大门。

“我们的目标是建设一个开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城,让城市更有吸引力,让企业长期持续稳定发展。”顾长石说。

彰显国际化人才导向、构筑世界级人才平台、营造高品质人才生态

——为社会主义现代化建设引领区提供坚实支撑

2019年4月,浦东国际人才港开港。几年来,这里搭建了公共服务、市场服务、创新创业服务和在线服务等多功能平台,累计服务27万人次,已成为一站式人才服务综合体和高能级的人才资源配置枢纽。万宝盛华、上海外服、任仕达等40余家国际国内知名人力资源服务机构入驻。

打造社会主义现代化建设引领区,首先要打造国际人才发展引领区。

“中央赋予上海建设高水平人才高地的重大任务,是着眼全局作出的战略布局,是推动上海发展的重大战略、重大机遇,是上海的重大使命、重大责任。”在去年11月举行的上海人才工作会议上,上海市委书记李强表示,要充分发挥上海开放引才的综合优势,大力吸引集聚海外高层次人才。

这次会议后不久,去年12月3日,上海张江科学城传来好消息——上海交通大学李政道研究所实验楼正式启用,将用于物理和天文方面最前沿的科学研究。

七年前,诺贝尔物理学奖得主李政道提出,希望在上海交大建立一个国际化的科学研究所。在国家部委、上海市、上海交大等各方共同支持下,一个对标玻尔研究所和普林斯顿高等研究院的科研机构落户上海。

自2016年年底成立至今,李政道研究所已汇集了来自16个国家的近百名科研人员,近两年每年吸引长短期访问学者近200人,一个全球科学家“近悦远来”的国际知名学术交流平台已现雏形。

李政道讲席教授、日籍学者柳田勉已在李政道研究所工作三年。他是世界著名粒子物理学家,曾开创中微子跷跷板理论。他表示,今后将继续尽己所能,在这里培养年轻科学家。

随着实验楼正式启用,李政道研究所全体人员将入驻新居。同时,李政道研究所创始所长、诺贝尔物理学奖得主、中国科学院外籍院士弗朗克·维尔切克将担任李政道研究所首席科学家,继续发挥积极作用。

“研究所建所的初心是打造世界知名的重大原始创新策源地、全球向往的顶尖科学精英聚集地、青年科学家实现梦想的圣地。”李政道研究所新任所长、中科院院士张杰表示,将带领全所人员把研究所建设成世界顶级的前沿基础研究机构,发挥新型研发机构的创新引擎作用。

【一线讲述】

“把创业梦放在上海,放对了”

讲述人:王友鑫 上海璃道医药科技有限公司董事长和联合创始人

决定在上海创业,是为了圆心中的新药梦。我的博士生导师是一位怀揣新药梦的科学家,当年他组建的研发团队就叫“新药梦之队”。不知不觉,这个梦想也成了我的梦想。

攻读博士学位期间,我以第一作者身份在国际知名期刊发表了相关成果,申请发明专利4项。幸运的是,我的研发成果实现了产业转化,以6500万元的价格转让给国内上市医药集团进行进一步开发。这让我觉得非常有成就感。

我作为联合创始人创办的上海璃道医药科技有限公司,是国内第一家专注于以离子通道为靶点的创新药物研发公司,药物研发门槛很高,对创新人才的要求和依赖度更高。因此,我选择了上海。上海人才资源丰富,尤其是一批优秀的生物药物人才云集于此;同时,上海的生物医药产业链条已趋于完整,在这里创业很容易抵达产业上下游,为公司快速发展提供支持。我们整个创业团队只有10个人,却在5年内就推动第一款产品进入了临床阶段,这受益于上海的产业优势。在项目推进中,我们遇到的各种问题,都可以快速找到各环节和领域的专家帮助解决,避免了很多弯路。

上海对创新创业的支持力度很大,为我们青年创业提供了舞台。5年来,公司得到了从办公场地、融资补贴到人才政策等多方面的扶持,先后获得了国家高新技术企业、上海市最具投资潜力50佳创业企业、上海市重点培育创业企业等一系列荣誉。我本人也入选了上海市科技青年35人引领计划,获得上海市科技启明星等多项荣誉。这些荣誉,除了带来配套资金支持,更代表政府对公司的鼓励和认可,让我们对未来充满了信心。

在政府提供的不同平台上,我也认识了更多优秀的创业创新伙伴,拓展了朋友圈,在跨领域交流中开拓了思路。创业时间越长,越觉得当初把梦想安放在上海是正确的选择。

【专家点评】

智“汇”上海,集聚全球顶尖人才

施祖留 中国浦东干部学院科研管理处处长

人才是自主创新的关键,顶尖人才具有不可替代性。顶尖人才集聚水平是衡量区域国际竞争力的重大标志。近年来,上海高度重视顶尖科学家集聚工作,着力打造世界顶尖科学家社区。

纵观全球顶尖人才集聚现象,硅谷全球领先的半导体及其衍生产业是吸引顶尖科学家和企业家会聚的最重要因素;德国马克斯·普朗克研究所因“为科学营造一个最自由的最佳工作环境”而成为历史上获得诺贝尔奖最多的科研机构;以色列的首席科学家办公室制度既是一种主要的科技决策、协调规划机制,也是推动科学家研发和产业转化的有效制度。

可以发现,极具潜力的未来产业、良好的激励政策和宽松的文化环境是影响顶尖人才流动的三大重要因素。上海建设高水平人才高地,须从这三方面着力,推动全球顶尖人才集聚,使更多全球智慧资源、创新要素汇聚上海、为我所用。

深化对顶尖人才链、突破性创新链和前沿产业链内在规律的认识

科技成果真正落地是一个复杂的过程,需要形成一个完整的人才链来确保创新成果从创新链向产业链顺利转化。顶尖人才链实质上是多节点顶尖人才的集合体,由顶尖科技创新人才、技术转移人才、技术转化人才等三个关键节点人才组成。顶尖人才链对应着科技创新、产品创新和商业模式创新等突破性创新链;突破性创新链对应着价值链、供需链和空间链等前沿产业链。只有坚持顶尖人才为本,努力促进顶尖人才链与突破性创新链、前沿产业链有机衔接,才能真正破解尖端科研与前沿产业“两张皮”难题。

另一方面,前沿产业在地理空间上的集聚,是推动包括顶尖人才在内的区域高端资源要素流动的关键。顶尖人才集聚在提升区域创新浓度的同时,可以反哺产业能级提升,形成“以顶尖人才链促进突破性创新链、以突破性创新链服务前沿产业链、以前沿产业链集聚顶尖人才链”的良性循环。上海建设高水平人才高地,推动顶尖人才集聚,关键在于培植好区域未来前沿产业。

正所谓“栽下梧桐树,引来金凤凰”,产业好比是“梧桐树”的枝干,只有枝干茁壮,才能引来四方“凤凰”。在这方面,浙江宁波市镇海区的中官路创业创新大街提供了很好的借鉴。以宁波国家大学科技园为核心,中官路沿线已集聚1000余家企业和10多个创新创业平台。依托这些创新产业和企业,宁波吸引了一大批高端人才和创新团队,形成了人才和产业的有机协同。

建立有利于突破性科技成果转化的市场化机制

科技成果转化面临较大不确定性,吸引顶尖人才区域集聚,应努力降低顶尖科学家科技成果转化道路上的各种风险,增大其未来预期受益的可能。

首先,应尽快建立突破性科技成果转化的系列配套制度,以借助政府力量打造公共技术平台等方式为早期技术创新提供全方位的公共技术服务。完善“科技创新券”和各类基金申请等制度,强化对顶尖人才科技创新的资金政策支持,降低创新失败的成本。鼓励产业引导资金和风险投资基金等金融资本及早进入,积极利用科技金融的早期孵化力量提升市场化配置能力。进一步优化统筹各类科技政策,完善核心专利申请、许可和交易的各项制度,开拓原创性核心专利全球交易市场,帮助促进各类科技要素资源相互融通。

其次,应加快完善早期原创性技术股权期权等要素参与分配制度。只有充分保障顶尖人才的原创性创新劳动所得和知识产权价值,让顶尖科学家充分感受到劳动的获得感,才能让全球顶尖科学家既“身入”更“心入”。最后,应给予顶尖人才更加优惠和灵活的政策倾斜。比如,苏州采取一人一策“点招”行业顶尖人才的举措,为潜在引进对象提供短期在苏州工作的“发现之旅”,促使其与行业内的专业人才及机构加深联系。

营造有利于顶尖人才居留和发挥作用的宽松文化氛围


需要看到,越是具有开拓性和原创意义的创新活动,研究周期可能越长,不确定性越高,也越需要给予包容对待。一种管用有效的引才用才制度不仅在于有形的激励措施,更在于无形的文化软环境,这是区域“创新湿地”形成的重要密钥。顶尖人才的特点之一便是具有能够不断从失败中获得宝贵经验的学习能力,只有认识到顶尖人才的这种学习特性,才能更好认清创新失败的价值并加以利用,使之成为顶尖人才成功的催化剂。

顶尖人才的另一特点是“用脚投票”的高度自由性和自主性。如果一个区域的创新文化过于急功近利,即使前期能够吸引顶尖人才流入,也无法使其长期居留,也无法转化为区域的核心竞争力。因而,上海建设高水平人才高地,要构建一个宽松的区域文化环境,调整以结果为导向的绩效评估机制,给予顶尖人才更大试错空间。

另外,还应积极吸引国际名企名校入驻,形成吸引顶尖人才汇聚的浓厚区域创新文化。比如,近年来新加坡先后邀请了欧洲工商管理学院、芝加哥大学商学院、约翰霍普金斯医学院等在新加坡设立分校或分院,实现了聚合国际高端人才和培养本地人才的双重目的。只有如此,才能加快形成吸引顶尖人才集聚的强磁场。

来源:上观新闻

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