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神州
2022.01.24
您怎么评价自己？
邓炳强：刚柔并济。
《问答神州》专访
香港保安局局长 邓炳强
为保选举安全
香港保安局提前大规模部署
香港保安局，统领香港八大纪律部队，是香港维护国家与社会安全的决策机构。
2021年6月25日，香港保安局迎来了新一任的局长。他，1987年加入香港警队，从警三十余年，多次参与一线行动，历任港岛总区指挥官、行动处处长、警务处副处长。修例风波期间，他强力止暴，2019年末，升任香港警务处处长。2021年中，获中国国务院委任为香港保安局局长。“强硬派”一直是外界谈起他时，首先会想到的标签。他，就是香港保安局局长，邓炳强。
2021年12月19日，香港特区第七届立法会选举圆满结束，随后90名新一届立法会议员顺利产生。这一场被外界评价为“关系着香港未来有效管治的重要选举”，香港保安局在投票当日安排了7000千名纪律部队成员，协助选举相关工作，是历届立法会选举人手安排规模最大的一次。
△2021年12月19日，香港特区第七届立法会选举正式开始投票。
吴小莉：我们收到了什么样的情报，才采取这么大规模的安保措施？
邓炳强：在选举之前，最主要的目的是希望这次选举在一个有序、安全和不受干扰的情况之下进行。
我们留意到最主要的几个风险：第一，会不会有一些恐怖活动的袭击。例如，一些孤狼式的或本土的恐怖主义小组要出来放炸弹。另外，要提防会阻碍选举进行的一些人，例如叫人投白票的这些人，或者会不会有围堵票站的情况出现。
在选举前几天，我们拘捕了10个人，搜查了13个地点，检获了超过200支的改装气枪和高压气枪，今年也检获到6700发铅弹、一些防毒面具和一些通讯器材，我们会研究这些人是不是想做一些什么来妨碍选举。
吴小莉：刚提到今年3月的特首选举，同时7月份是香港回归25周年，香港新一届政府要上任，在这方面，香港保安局是否有提前进行一些资料的收集以及部署？
邓炳强：这个时期我们必须做好部署，包括我们的情报收集和其它各方面的安全部署都要做，这些工作都展开一段时间了。
吴小莉：2019年修例风波之后，网上有很多谣言，甚至一些假新闻，至于这些方面，保安局会采取什么措施？
邓炳强：第一个，我们在网上获取的情报一定要精准。第二个，我们要从法例方面要有所改善。例如，我们近期就在《私隐条例》里面加入了起底罪行。因为“起底”这件事已经武器化了，以前的社会没这个情况出现，没有什么人特地起你的底。但是现在不同，比如执法人员被人起底，甚至有些电台的客户都被人起底，这些人就用起底的方法去恐吓别人，所以我们必须从这个立法方面有所考虑。
我觉得最重要还是整体市民的教育方面，我们一定要让市民知道那些人说的信息其实是假的，目的就是要影响这个社会，甚至有些有政治目的的人，可能利用这一点进行他们颜色革命的一些初期工作。
CIA成立“中国任务中心”
恰逢香港国安法出台一周年
意欲何为？
修例风波令香港一度陷入深渊。期间，美国不仅通过“香港自治法案”，同时还宣布终止与香港的引渡条约。2019年8月6日，黄之锋、罗冠聪等人，被目睹与美国驻港领事会面，而后承认双方就所谓的“香港人权与民主法案”、美方不向香港警察出口装备等事宜进行了交流。
2021年9月24日，中国外交部发布了《美国干预香港事务、支持反中乱港势力事实清单》，香港已经成为中美博弈的前线阵地。
2021年10月7日，美国中央情报局宣布改组，并成立“中国任务中心”。
吴小莉：美国中央情报局成立的中国任务中心，这个时间点刚好是在《国安法》实施一周年之际。你觉得这个时机有没有一些特意的安排？
邓炳强：这个中国任务中心，必然是要压制我们国家的发展。以往我们就留意到，美国在香港找了很多代理人，进行一些危害国家安全的行为，这些代理人包括我们逮捕的黎智英、在议会里策划“揽炒”的一批议员。我们要预防新一轮的危害国家、香港安全的行为发生。
2019年11月19日，邓炳强接任香港警务处处长，在香港街头暴力最严重时临危受命，等待他的是一场“疾风骤雨”。
吴小莉：2019年11月18日香港警队前 “一哥”退休，这中间已经有了新旧交接。在17日那天，香港理工大学的暴乱分子已经采取了很多的行动，对于警务人员进行攻击，一直到18日的凌晨都还在对峙。您上任之后第一时间到了现场，立马就下令要采取强硬的措施。
邓炳强：在他们破坏香港理工大学之前，这帮暴徒就已经开始在香港中文大学进行大肆破坏，同一时间他们在香港理工大学烧红磡海底隧道，有人把香港大学地上的砖挖出来、进行破坏，浸会大学也是，城市大学也是。
如果我不能够将这些暴徒制止、抓捕，全香港大学都会被破坏，所以我和自己说，不能够再让这帮暴徒四处破坏，一定要当场将他们拘捕，令他们不可再进行破坏。
吴小莉：当时的形势好像有所逆转，不知道香港的警察们是不是觉得士气大增？
邓炳强：香港理工大学事件确实是一个转折点。首先，我们在这个事件里就用了一个刚柔并济的策略，底线很清楚，“你犯法，我必然抓你；今天抓不到你，我明天也会抓到你；只要你出来犯法，我有朝一日一定抓到你。”
第二，我们也用了一个比较人性化的方法，譬如18岁以下的，我们会留下你的资料，不做现场拘捕，如果日后有了证据，我们会跟进调查。
吴小莉：有媒体评价当您成为香港警队“一哥”后，很多的示威者从18层地狱降到了19层地狱，您怎么看这样的评价？
邓炳强：我有比较强的意志和对于正义的执着。
吴小莉：家里人支持吗？
邓炳强：非常支持。其实，我家里人都被人起底了，幸好他们很体谅，反而还说你放心去做，不用担心我们，这个对我是一个很大的鼓励。
关于23条立法，
还有哪些需要补充、完善的内容？
2021年6月25日，拥有香港警队超过30年经验的邓炳强，升任香港保安局局长。随后的7月9日，湾仔警察总部有超过四百名警队成员参与了“感激·‘再见’·邓sir”的欢送活动。
上任香港保安局局长之后，邓炳强曾多次表示，会争取在现届特区政府任期内，展开基本法23条的立法咨询工作。他强调现在是自1997年回归以来，为香港基本法23条立法的最佳时机。
吴小莉：我当时访问了谭耀宗，很多人觉得有香港国安法，是不是就不需要23条立法了？他说不是，还有很多需要补充的部分。你觉得本届政府还可以做到什么地步？
邓炳强：23条立法是必须的，这不仅是一个宪制责任，我们的基本法和香港国安法都有一个责任，事实上也有一个实际需要，我们觉得有必要针对间谍罪立法，而且要更加精准。
我们曾在2003年提出过23条立法，但当年的社会和现在差别很大，基本上整个法例要重新检视。香港国安法实施后，有一些案件经历了庭审，一些法庭判词对我们接下来23条立法会有影响，所以我们要仔细研究，我们很希望能争取在这一届政府完结之前，展开公众咨询。
吴小莉：像您提到这一届政府展开公众咨询，我们知道还有好多步骤才能完成立法。您觉得会在2022年完成吗？
邓炳强：如果顺利的话，2022年或2023年就可以完成立法的过程。
邓炳强：2019年开始的黑暴事件，对于香港的伤害真是永不磨灭，但我都会有乐观的一面。不经历过这样的事情，香港市民就不会明白原来真有外部势力在影响着香港，也不知道去珍惜得来不易的安全。
同时，香港国安法、完善选举制度这一连串的法例，是给了香港浴火重生的机会。在接下来的日子，有几个方面我希望保安局是可以做到的：首先，继续维护国家安全，包括23条立法；第二，巩固社区安全；第三，进一步利用科技去协助我们的纪律部队。
编导：郑书筠
编辑：马晋
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