市政协委员郑子殷:加大广州志愿服务工作保障力度

2022-01-24 16:33:07 南方都市报
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南都讯 记者吴笋林 2022年广州市两会期间,广州市政协委员、广东诺臣(白云)律师事务所主任郑子殷递交了一份关于广州建立志愿者保障标准、加大志愿工作保障力度的建议。

郑子殷介绍,广州是国内志愿服务发展最早、发展最快的城市之一。广州的志愿服务长期以来在乡村振兴、社会治理、环境保护、突发事件应急处置、困难群体服务保障等工作中发挥了重要作用。

广州市政协委员、广东诺臣(白云)律师事务所主任郑子殷。受访者供图

2021年5月以来,广州全市超40.6万人次志愿者投入到新冠肺炎本土疫情的一线应急工作中,支援了核酸检测、疫苗接种和协助社区防控、民生保障等志愿服务活动。

广州的志愿服务队伍正迅速发展,志愿服务呈现出全民参与、活动丰富、形式多样的特点,充分体现志愿服务在国家治理体系和治理能力现代化中的应有作用。

但在这过程中也暴露出志愿服务实际开展中仍存在保障经费不足、保障标准不明确、保障水平有待提升等问题。

因此,郑子殷建议,相关部门和基层单位应结合广州实际情况,进一步建立志愿者保障的参考标准,构建“党政支持、部门合作、全社会参与”的全方位的志愿服务保障机制。

一是建议加强统筹协调,建立志愿者保障统一标准。由广州市文明办会同有关行政管理部门,结合广州实际,完善广州志愿服务的顶层设计。

在《志愿服务条例》《广东省志愿服务条例》的基础上,加快研究制定广州志愿服务保障实施细则,制定全市志愿服务保障的统一标准,确定保障类型、补贴标准等,为保障志愿者和志愿服务提供依据。

二是建议加大保障力度,推动志愿服务工作可持续发展。建议财政部门将志愿服务纳入财政保障体系,根据志愿者注册人数,按照一定标准,每年为志愿工作拨付定额资金,用于志愿者保险、交通等基本费用。

同时,可以动员发挥社会力量,设立志愿者保护专项基金;建立应急志愿服务物资储备库,如防疫口罩、面罩、防护服、应急药品实物等。

引导保险机构设计开发志愿者特定险种等,多措并举,分担、转移和降低志愿服务过程中可能发生的风险,进一步保障志愿者、志愿服务组织的安全和权益。

三是建议加大社会宣传,完善志愿服务激励机制。建议来穗人员服务管理局、教育局、住房和城乡建设局、交通运输局等部门在各自职责范围内给予志愿者优待政策。

引导商业机构为志愿者提供优惠措施,让有良好志愿服务记录的志愿者享受积分入户和入学、申请低保、租赁优惠、乘车游玩等优待政策。

同时,加大社会宣传力量,引导鼓励更多公众加入到志愿者队伍中来,也让更多市民了解志愿服务,让社会热心人士有更多更好的途径和方式参与社会志愿服务。

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