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时洪委员。受访者供图

“推进‘双减’，强化校外培训机构监管、减少作业量是治标，提升教育教学质量、创建良好的育人环境是治本，这需要教育主管部门、学校、家长和全社会共同为之努力。”

1月21日，正在参加政协辽宁省第十二届委员会第五次会议的省政协委员，沈阳市皇姑区人大常委会副主任时洪表示，辽宁应继续坚持标本兼治，进一步扎实推进“双减”，巩固扩大“双减”工作成果。

对于校外学科类培训机构，时洪建议，要进一步统一执法尺度和处罚标准，完善校外培训机构预收费监管相关规定。对培训教材、培训内容、培训时间、培训时长等建立常态化监管机制，重点关注“黑班”、暗地补课等行为。同时，坚决打击在职中小学教师违规有偿补课行为。把“双减”督导列为教育督导“一号工程”，将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价。委托第三方每年开展“双减”成效评价，将校外培训机构治理等情况作为重要评价内容。

学校作为教育主阵地，其教学质量和保障能力决定着育人质量。时洪建议，健全学校教育质量服务体系，持续改进学生培养模式和综合素质评价方式。深化教育评价改革，研究建立“有目标、可评价、能督查”的评估指标体系和评价方案。围绕“把握功能、严控总量、提高质量、强化管理”四个方面抓好作业管理，完善作业管理校长负责制、质量定期评价制、总量审核监管制等制度。

同时，应加大对课后服务的财政投入，提高对提供课后服务教师的补助标准。鼓励学校积极引进个性化课程，建立健全遴选、使用、退出机制，探索形成各具特色的课后服务工作模式。