行政诉讼:被告应当按照协议的约定,将剩余搬迁补偿款支付给原告

2022-01-21 11:25:07 天津律师梁波
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、基本案情

原告的房屋在位于x市x区。因东联道路改造项目建设,被告设立的东联线改造(汽贸城)建设指挥部与原告于2014年8月19日签订了《东联三标——131号协议》,需拆迁原告的上述涉案房屋,该协议签订后,双方未实际履行。2019年9月16日,被告设立的东联线改造(汽贸城)建设指挥部作为搬迁人(甲方)与原告孙某凡作为被搬迁人(乙方)签订了《东联线改造房屋搬迁安置补偿协议书》。

该协议书载明:甲方经市、区政府有关部门批准,实施东联线道路改造建设,乙方在道路改造红线范围内的房屋一栋,面积541.38平米需要搬迁,乙方同意于2019年9月23日前将上述房屋腾空交甲方拆除,如乙方违约,每超一天罚款500.00元。甲方应付乙方房屋作价款、装璜及附属设施补偿款、搬家费及奖励等各项补偿款共计4972962.68元,该协议系根据东联线指挥部(东联指议[2019]6号)专题会议纪要精神签订,原2014年8月19日双方所签订的东联三标——131号协议作废。

后,涉案房屋交付被告,被告于2019年11月25日支付原告补偿款300000.00元,于2019年12月31日支付原告补偿款200000.00元,于2020年1月22日支付原告补偿款500000.00元。原、被告双方对上述事实不持异议。后被告一直未支付原告剩余补偿款。

、原告观点

2019年9月16日,被告因东联线道路建设需要,与原告签订《房屋征收补偿协议书》,补偿价格为4972962.68元。协议签订后,原告按照协议约定于2019年12月17日将被征收房屋移交被告(现已拆除),截止2020年4月12日,被告陆续共计支付原告人民币壹佰万元整(占总补偿金额的五分之一左右)。

被告延迟付款,给原告带来了巨大经济损失(有法院判决书为证),原告要求被告因延期支付给原告造成的利息损失。综上,请求人民法院判令被告向原告支付剩余房屋征收补偿款3972962.68元,并支付延期付款期间的利息损失。

三、被告观点

由于位于x隧道出口处的桥梁年久失修,被鉴定为危桥,为了确保人民群众生命财产安全,政府规划在该桥旁新建一座桥梁,而被答辩人的房屋就位于规划新桥的红线范围内。因此,2019年9月16日,答辩人与被答辩人签订了《东联线改造房屋搬迁安置补偿协议书》,以现金作价方式征收了被答辩人的房屋,总计补偿款为4972962.68元。

协议签订后,答辩人陆续支付了被答辩人壹佰万元的补偿款。由于财政资金紧张,2020年初至今又遇到“新冠疫情”影响,答辩人融资出现困难,导致一直未能支付被答辩人剩余的补偿款。

为了保障其利益,答辩人曾多次与被答辩人协商用自有房屋“以物抵债”,但因种种原因,被答辩人未能接受。目前,答辩人仍积极采取各种措施,争取早日兑付。被答辩人诉请主张按照银行利率支付逾期付款的利息损失,一是双方协议中并未约定,二是没有法律依据,应不予支持。

四、庭审意见

原、被告双方应当按照协议约定各自履行义务。从协议约定看,双方当事人对支付搬迁补偿款的方式及时间未作明确约定,原告于2019年12月17日将被征收的房屋交给被告时,被告应当将协议约定搬迁补偿款4972962.68元支付给原告。

本案中,被告至2020年1月22日只支付给原告1000000.00元搬迁补偿扣款,剩余3972962.68元搬迁补偿款,被告应当支付给原告,原告要求被告支付剩余3972962.68元,具有事实依据和法律,本院予以支持。

基于前述,对于已经支付给原告的500000.00元搬迁补偿款,被告应当于2019年12月17日付清,但被告于2020年1月22日才予以支付,剩余3972962.68元搬迁补偿款,被告至今未支付,虽然涉案搬迁补偿协议未约定被告迟延付款的违约责任,但被告存在延期支付搬迁补偿款的行为,且其延期付款行为给原告造成了损失。

原告要求支付已经付款的500000.00元一个月的延期付款损失及未支付的3972962.68元延期付款损失的诉请依据充分,本院予以支持。但考虑到本案被告延期付款的行为确实存在客观因素,即受新冠疫情影响及其他多种因素导致其财政资金困难的客观实际,主观上不存在故意延期支付的行为,因此,为了适当惩戒被告违反协议约定情形,本院按照中国人民银行同期同类存款利率计算支付原告延期付款损失。

五、法院判决

1、责令被告x市x区人民政府在本判决生效后60日向原告孙某凡支付搬迁补偿款3972962.68元;2、责令被告x市x区人民政府在本判决生效后60日向原告孙某凡支付已经付款的500000.00元延期付款损失及未支付的3972962.68元的延期付款损失,已经付款的500000.00元从2019年12月18日起至2020年1月18日止,未支付的3972962.68元从2020年1月23日起至上述款项付清之日止。

【声明】司法裁判案例。

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