能源反腐又下重锤,一天之内两人落马

2022-01-19 21:07:25 尚法新闻
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1月18日,第十九届中央纪委第六次全体会议在北京开幕,当天,两名能源领域官员应声落马,他们分别是贵州电网有限责任公司原党组书记、董事长唐斯庆和晋能控股集团有限公司总法律顾问、法律事务部部长曹贤庆。尚法新闻了解到,2021年以来,已有40多名厅级以上能源领域官员被查处,他们中除各级能源主管部门官员外,煤炭、石油、电力等国企也都是腐败的重灾区,落马官员80%为这些国企的高管。

一天之内两人落马,一人曾是全国劳模

唐斯庆的履历显示,他生于1956年2月,四川富顺人。他先是在贵阳市烟酒糖业公司云岩杂货合作商店工作,恢复高考后进入贵州工学院电机系发电厂及电力系统专业就读本科,毕业后从贵州电力试验研究所系统室员工干起,历任副主任、主任,副所长,1996年9月任贵州省电力工业局总工助理,两个月后任贵阳市北供电局局长,开始了他的“一把手”生涯。

1999年1月起,唐斯庆升任贵州省电力工业局(公司)党组成员、副局长(副总经理)兼总工程师;2003年2月起,历任中国南方电网有限责任公司生产技术部主任、安全监察与生产技术部主任;2007年11月任贵州电网有限责任公司党组副书记、总经理;2012年3月任贵州电网有限责任公司党组书记、董事长,达到了其官场生涯的巅峰。

2015年12月,唐斯庆退居二线,在贵州电网有限责任公司保留正厅级待遇。2016年8月退休。

尚法新闻注意到,唐斯庆曾获得多项荣誉称号,其中2010年还获得全国劳动模范称号。

曹贤庆的公开履历则相对简单:他1965年2月出生,山西稷山人,本科学历,1988年11月加入中国共产党,1985年7月参加工作。

曹贤庆历任大同煤矿集团公司总法律顾问,法律事务部部长,大同煤业公司董事,派驻资产经营管理公司总法律顾问,漳泽电力公司监事;历任晋能控股集团有限公司总法律顾问、法律事务部部长,晋能控股煤业集团有限公司总法律顾问,晋能控股电力集团有限公司外部董事,晋能控股山西煤业股份有限公司董事,晋能控股山西电力股份有限公司监事。

能源领域再刮反腐风暴

尚法新闻梳理发现,2021年以来,由国家能源局副局长刘宝华“领衔”,数十名能源领域官员陆续落马。他们中有吉林省能源局原党组书记、局长罗亦非,原木里煤田管理局局长李永平,国家能源局西北监管局原党组书记、局长王天才等能源主管部门领导干部。

除各层级能源主管部门外,煤炭、石油、电力等领域都是腐败的重灾区。被查处的能源企业高管涉及山西、内蒙古、四川、陕西、青海等十余个省区市。其中,内蒙古自治区接连查处5名省管企业干部,引发广泛关注。

2021年2月,内蒙古自治区针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题,按照中央纪委国家监委的纪检监察建议,提出“要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊”。一个月后,煤炭资源领域专项巡视启动。

这场“倒查20年”的专项巡视主要针对煤炭资源较为丰富的盟市党组织主要领导班子、自治区主管部门(包括决策监督部门)和涉煤的国有企业展开。此后几个月,一些企业领导相继落马,如内蒙古能源发电投资集团董事长薛昇旗,内蒙古煤炭地质勘查(集团)有限责任公司总经理郝胜发、原总经理莫若平,内蒙古地质矿产(集团)有限责任公司原副董事长杨永等。

除上述案例外,2021年10月,云南省纪委监委通报煤炭资源领域腐败问题典型案例,5名干部被查处。其中既有省工信厅原副厅长王祥、省煤炭工业管理局总工程师杨浩、富源县原煤炭工业局副局长刘高艾等管理部门的“关键少数”,也有云南省能投集团煤业公司昆明煤炭科学研究所原董事长许阳等企业“一把手”。

能源反腐没有“休止符”

2021年11月5日、6日,云南反腐再加码,两天内6人落马,其中涉及云南省能源投资集团3人、云南省核工业3人,他们分别是云南省能源投资集团总裁助理、云南省配售电有限公司党委书记兼董事长张锦灿,云南省能源投资集团党委委员、副总裁、董事杨万华,云南省能源投资集团原党委书记、董事长段文泉,云南省核工业二〇九地质大队原党委书记、大队长程辉明,云南省核工业二〇九地质大队原副总工程师罗志明,云南省核工业地质调查院党委书记、院长王学武。

从11月中旬开始,国家电投多名官员也先后落马:11月15日,国家电投集团河南电力有限公司党委副书记、工会代主席许金莹接受审查调查;12月20日,国家电投上海发电设备成套设计研究院有限责任公司副总经理李斌接受审查调查;12月30日,国家电力投资集团有限公司原专家委委员、原火电与售电业务总监兼火电部主任王志平接受审查调查。

进入2022年,能源反腐依然没有“歇脚”的迹象,1月5日,四川省能源投资集团党委委员、董事罗毅接受审查调查;1月18日,贵州电网有限责任公司原党组书记、董事长唐斯庆接受审查调查……

能源主管部门为何较易出现违纪违法问题?北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示:“能源主管部门掌握国有资源配置的决策权和审批权,为官员寻租提供了空间。”

庄德水指出,能源领域腐败具有封闭性。能源主管部门有一定的能源决策权力,且决策过程和审批流程较为独立,如果不能受到有效的监督和制约,就容易滥用权力从而导致腐败。【资料来源:中央纪委国家监委网站、人民网、能源圈等】

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