根据《山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知》文件要求，经各区市政府同意，拟申报蓬莱区小门家镇、福山区臧家庄镇、招远市齐山镇、海阳市辛安镇省级全域土地综合整治试点乡镇。

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按照试点要求，全域土地综合整治试点乡镇将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，遵循乡村区域特点和发展建设规律，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，统筹推进全域规划、全域设计、全域整治，实现试点区域生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，推动乡村振兴和城乡融合发展。涉及的村庄规划应将整治任务、指标和布局要求细化到具体地块，明确组织管理、实施时序、项目安排、资金估算和投资来源等。整治后的耕地尽量布局集中连片，对零星分散地块进行归并改造；整治区域内，新增耕地面积不少于原有耕地面积的5%、永久基本农田增加面积不少于调整永久基本农田面积的5%、建设用地总面积不增加。支持农村集体经济组织及成员以入股、联营、合作等方式参与全域土地综合整治。对投资规模小、技术要求低的地块平整、沟渠涵闸、防护林网等工程，可由乡镇人民政府组织整治区域当地群众直接实施，支持引导当地群众参与项目建设和后期管护。鼓励农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体，优先承包租赁整治区域内的土地。支持整治区域耕地占补平衡指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标和农村建设用地腾退利用指标优先调剂使用。