来源：封面新闻
大竹县北城新区一角
沈怀良 封面新闻记者 曾业
2021年，四川省大竹县城建成区面积拓展至29.6平方公里，城区人口增长至30.3万人。2022年新年伊始，大竹北城新区一片欣欣向荣——体育馆、文化艺术中心、政务服务中心新大楼、华为智慧城市等新“地标”，让北城大道变得更加繁忙。一路向北，大竹城市拔节生长，势头锐不可当。
“城市北进”，是大竹县委“1245”总体部署“四大战略”中的重要战略。这一战略，主动对接“达州南拓”，科学规划北城新区建设，将加快构建完善“一核两带三副四轴多点”的县域总体布局、“一环两轴五区”的城市空间布局，让大竹在进军中国西部百强县第一方阵中开启“加速度”。
大竹作为四川东向开放的“动脉窦”，目前已初步形成“半小时达州、1小时重庆、3小时成都、5小时西安、5小时武汉”通达格局，区位、交通、产业基础等优势更加凸显。
大竹县北湖公园规划效果图
但是，制约大竹城市发展的条件也客观存在。从当前城区整体规划来看，城市东边是经济开发区和东湖片区，主要支撑工业企业发展和人居环境提升；南边是老城区，主要是老旧小区和棚户区，主要支撑教育文化功能集聚；西边空间布局不利于县城加速拓展。所以，城市要发展，大竹只有北进。
作为达州融入重庆的“桥头堡”，大竹是“达州南拓”的核心支撑，主动对接与达州城区相向发展，不仅可拉近共建“朋友圈”，还可拓展城市发展空间。达州市第五次党代会明确“南拓、东进”的城市发展策略，大竹作为达州“南拓”的重要战略支点，主动提出“城市北进”战略。
未来，随着双马互通迁建、竹凤大道及北延伸段等重点路网工程的加快推进建设，以及北湖公园、北湖酒店等项目进一步规划落地，大竹与达州在产业承接、交通续接、开放对接、功能衔接上将会更加顺畅，加快大竹全面融入“双城圈”“示范区”建设，筑牢对接“达州南拓”核心支撑，成为达州争创四川省经济副中心的重要“增长极”。
明思路：高起点规划定发展目标
翻开大竹城市地图，“一环两轴五区”的空间布局已初步形成，特别是呈“十字架”形的“两轴”——北城大道、竹凤大道，引人注目。
竹凤大道，这条2.1公里长的城市南北向主干道已基本建成，后续工作正在如火如荼展开。大竹县以推进北部新城框架道路为重要抓手，启动竹凤大道北延伸段，目前1-3标段于2020年底完工并投入使用，四标段已完成总工程量的60%，五标段已完成总工程量75%。
大竹县交通区位示意图
高品质、高效率的推进，得益于大竹坚持科学高起点规划在先，构建出了“174”工作机制，明确了“345”发展思路。
“174”工作机制：成立由县委、县政府主要领导任双组长的领导核心；组建综合协调专班、空间规划专班、市政设施专班、功能配套专班、视觉提升专班、产业发展专班、要素保障专班等7个专班；开出目标清单、措施清单、责任清单、时间清单等4张清单。
“345”发展思路：坚持以人民为中心、基础先行原则、精细管理的三原则；打造高品质宜居县城、抓好高水平规划编制、推进高标准项目建设、突出高质量城市管理的四高度；坚持建成“大道至简·虚怀若竹”的“竹城”、交通外联内畅的“快城”、绿色生态宜居的“绿城”、文化传承和文明养成的“文城”、城市智慧管理的“智城”五个目标。
抓进度：四项重点加速齐头并进
2021年10月，一座以竹文化为特色，兼具生态科普和市民休闲娱乐功能于一体的主题公园建成，并实现对公众开放。这是大竹推进特色北延，突出城市建设特色文化的一个缩影，在城市建设中全面融入“竹”文化。
除了特色北延外，大竹还紧扣交通北进、功能北迁、生态北延，齐头并进加速推进四项重点工作。
为搭建城市北进道路交通框架体系，大竹规划土地33平方公里，谋划绿竹大道、竹凤大道北延伸段等市政道路项目24个，重点推进西渝高铁大竹站、双马互通北迁等交通枢纽2个，并同步谋划重点市政道路人行道、给排水、绿化工程、亮化工程等，全面提升道路形象。
大竹县人民医院北城院区规划图
为加快完善北部新城的功能配套，大竹已在北部建成学校1所、规划学校7所，完成公共资源交易服务中心等建设项目第一标段，有序开展北城医院、北湖酒店前期工作，重点抓好行政中心北迁，加快配套建设，推动行政、医疗、学校、商业等资源不向北部新城聚集，打造集商务、休闲、人居、金融于一体的现代化新城。
同时，大竹坚持作好“增绿”“治水”“控尘”三篇文章，推进城市生态建设。其中，新改扩建体育公园、喷泉公园等公园绿地27处，累计建成综合性公园3个、社区公园11个，公园绿地面积253.6公顷；突出“点、线、面”结合、“减、治、控”并重，打造城区靓丽“腰带”护城河；完善工地扬尘治理长效机制，落实“六个100%”的工作要求，安装扬尘在线监测设备17个。
“城市北进是大竹主动对接达州‘南拓’的责任担当，抢抓‘双城圈’‘示范区’建设机遇促发展的生动实践。”大竹县委书记李志超说。（大竹县委宣传部供图）
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