龙口:多措并举狠抓市场监管领域执法办案

2021-12-03 15:57:40 大众日报

今年以来,龙口市市场监管局坚持把加强执法办案作为市场监管工作的“主抓手”,采取多种措施,持续加大工作力度,着力构建“日常监管发现有效线索、监管与执法紧密结合、执法办案精准打击”的市场监管体系,实现执法办案“数质并举”和“双提升”。截止目前,全局共办理各类违法违章案件913起,案件数量较去年同期增长214.82%,罚没入库403.17万元。

坚持抓基础,着力完善组织领导架构

一是强化组织领导。龙口局党组把执法办案作为第一工作要务,坚持每周一调度执法办案工作,专题听取执法办案工作情况汇报,研究解决执法办案中存在的问题和薄弱环节,并带领执法人员查办疑难案件。同时,下发了《关于进一步加强全市市场监管执法工作的通知》,充分发挥业务科室尤其是基层所在发现线索、提升数量方面的优势,着力构建“日常监管发现有效线索、监管与执法紧密结合、执法办案精准打击”的市场监管体系。

二是强化督导考核。修订了《岗位目标责任制考核办法》,增加执法办案考核比重,实施“数质并重”,进一步突出执法办案工作的核心地位;加大日常督导力度,班子成员带头参加专项整治行动,带头联系指导专项活动,带头督查整改落实情况,确保不留死角,深挖彻查。同时,定期在全局通报执法办案工作情况,表扬先进,鞭策后进,齐头并进。

三是强化业务培训。结合安全生产大排查、大整治行动,采取机关课堂、岗位练兵比武、每周一法、以干代训、案例剖析等行之有效的方式,持续加强《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等法律法规知识和业务知识的培训,结合当前执法办案工作实际和相关案例,从行政程序原则、证据种类、调查取证、执法文书制作等方面,由浅入深、由点到面,着力提高干部职工行政执法实践技巧和业务水平。

坚持抓重点,着力拓宽执法办案广度和深度

工作中,围绕食品药品、特种设备、工业产品等传统市场监管领域和机动车检验检测、民生价费、疫情防控等热点领域,不断加大工作力度,持续开展“铁拳”行动、“亮剑行动”等专项整治行动,不断拓宽执法办案工作的广度和深度。

持续加大食品药品违法案件查处力度。结合开展食品领域“七大行动”,进一步加强食品生产环节、流通环节和餐饮环节安全监管,一体推动食品抽检、专项整治和执法办案工作。加大食品抽检力度,对不合格食品,立即下架召回,依法立案查处,并加大处罚曝光力度,依法从快从严从重查处食品安全违法案件。今年以来共查办食品违法案件292起,罚没款174.85万元。围绕药械化领域,重点查处不凭处方销售处方药,非法渠道购进、无证和超范围经营药械、未登记“四类药品”等违法违规行为。截止目前,共查处药械化领域违法违规案件117件,罚款19.7万元。

持续加大特种设备违法案件查处力度。结合特种设备安全隐患大排查大整治行动,将全市特种设备使用单位按照行业和领域细化为9大类别,共建立全市特种设备使用单位监管名录库725家。积极与龙口市检验检测中心、烟台特检院龙口工作站沟通协调,抽调骨干组成专项检查组共同开展排查整治工作。邀请山东省特种设备检验研究院有限公司的专家一起参与检查,增强发现安全隐患的能力。截止目前,已完成全覆盖检查,累计检查特种设备单位1577家,发现问题和隐患3802条,已整改完成3245条,立案查处64家,罚款116.92万元。

持续加大价格违法案件查处力度。以保稳定、减负担、促发展为目标,着力开展生活必需品、特色消费品、疫情防护用品、名优酒等民生领域价格专项整治行动,严厉打击哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。同时,围绕规范服务收费行为,深入开展涉企违规收费监督检查,深入推进殡葬领域治理、转供电整治、降低物流成本等工作。根据市局统一部署,联合市住建局、发改局对全市的物业服务企业开展了专项治理行动,截止目前,已对150个物业服务企业进行了专项检查,其中对12个物业服务企业存在的乱收费问题进行了立案查处,已结案10起,正在按照程序进行的2起,退还住户多收价款86.58余万元。今年以来,共立案查处价格违法案件227件,罚款52.29万元。

持续加大机动车检验检测机构违法案件查处力度。工作中,牢牢把握楔入点,重点围绕机动车检验检测机构管理体系是否有效运行,是否能够持续符合资质认定条件和要求,从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备,检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定,检验检测活动和结果是否遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则,检验检测数据、结果是否真实、客观、准确等方面,对全市范围的14家机动车检验检测机构实施全覆盖检查。为确保监督检查的效果,协调山东省认证认可协会提供专家技术支撑,共同开展专项执法检查。目前,立案查处相关违法案件10起,罚款9.5万元,进一步拓宽了执法办案领域。

持续加大违法广告案件查处力度。加大各类广告监测整治力度,先后组织开展借庆祝名义从事商业谋利、违法违规商业营销宣传、“护苗助老”广告、低俗广告、房地产广告、涉嫌非法集资资讯信息、校外教育培训广告等专项整治行动,共监测广播电视报纸广告246条次、互联网广告75条次、户外及其他广告151条次,对14条涉嫌违法广告责令停止发布,查办违法广告案件18起,罚没款3.82万元。

坚持抓规范,着力拓展执法办案效果

一是加强规范管理。专门印发致全市民生行业单位负责人的一封信,要求企业牢固树立安全经营第一责任人意识,坚决筑牢源头防线;积极召开民生行业行业约谈会议,对全市1224家单位主要负责人和62家存在问题的单位负责人进行约谈,监督其立即停止违法经营并迅速进行整改。同时,并请专家来龙口有针对性开展现场指导,与属地政府共同监督,密切追踪整改进度,确保整改效果。

二是加强部门协作。加强与公安、教育、农业农村等部门的联合执法和“双随机一公开”监管,通过召开工作联席会议、专项联合行动工作推进会等, 各职能部门按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求,各司其职,密切配合,统一指挥调度,形成执法合力,建立健全部门协作监管长效机制。今年以来共开展部门联合执法16次,参加人数达1500余人。

(大众报业·大众日报客户端记者 从春龙 通讯员 梁晓鹏 报道)

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