中美发生了两件影响深远的大事|拜登|美国|美国政府|都会区

来源：商业史记（ID：shangyeshiji）

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2021年10月，中国国庆期间，中美两国发生了两件影响深远的大事。从中，可以看到未来十年，世界变化的潮流方向。

第一件大事是10月4日，美国贸易代表戴琪在战略与国际研究中心（CSIS）发表了一个演讲，这份演讲与其说阐明了拜登哈里斯政府的中美贸易政策，不如说是，全面承认了自2018年以来，美国川普政府对华强硬贸易政策的失败。

国内一般读者对CSIS可能不太了解。但对于华为来说，这是一个熟悉得不能再熟悉的机构，过去多年来，所有针对华为的打压，包括华为早先年在美国市场的开拓，以及近几年针对华为的芯片断供，相关政策无不发轫于这个机构。

戴琪是华裔美国人，是继赵小兰之后，第二位进入美国内阁的高级华裔官员。戴琪的中文写作夹着较为生硬的英式长句子，显见，戴琪被美国文化同化较深，而于中华文化的思维与理解比较浅薄。

戴琪10月4日在CSIS的演讲，承认中美之间贸易争端双轨制的失败。第一轨是中美两国之间不同层级之间的对话机制；第二轨是诉诸于WTO的贸易争端解决机制。

戴琪演讲透露出了拜登政府焦急的方面，并将责任归咎于中方的不配合。过去美国政府通过施压的方式，对日本、对德国、对法国和英国政府进行施压屡屡得逞，但很奇怪总是在施压中国时踢到了铁板，施压非但无效，而且反作用力更大。

这不难理解。因为，日本德国法国和英国国内市场太小，它们有求于美国庞大的市场。但是中美之间就完全不同了。很难说，中美之间，谁有求于谁，大体上来说，从数据上来看，美国更有求于中国。

关税方面，美国对中国产品的平均关税从3.1%上升到19.3%，但其中92.4%的关税是由美国消费者最后承担的。美联储主席耶伦对此就很不以为然，关税谁来承担，最后都会变成货币政策问题，因为来自中国商品的价格上涨，影响的是美国通胀水平，美联储自2008年金融危机以来持续直升机撒钱，一个很大底气就是通胀水平压得很低。

“关税已经伤害了美国消费者”耶伦发出警告，潜台词其实是，关税也将动摇美联储放水的信心和决心。

另一个数据让拜登哈里斯政府目瞪口呆，2021年前七月，中美贸易额达2.62万亿人民币，同比增长了28.9%。飙升的数据显示，美国人民离不开中国产品。

戴琪承认川普政府对华贸易政策的失败，其实道理很容易懂，美国卖给中国的是高科技产品，价格弹性比较大。而中国卖给美国的产品尽管附加值不高，但是许多是居民日常必需品，价格需求弹性低。

从更大的战略层面来说，无论历史上，如朝鲜战场，越南战场，还是现在的贸易战场，美国对中国，有一个根本性的战略脆弱性的一面——持久战。

既然过去中国穷的时候，打持久战必胜，现在作为第二大经济体，全球增长最快的经济体，任何国家和经济体与中国打持久战，也是必输的。这个道理，拜登哈里斯政府，华裔的戴琪，大概已经深刻感受到了。

接下来困扰中美贸易只有一个问题，美方以什么方式找台阶下。具体来说，如何废弃川普对华贸易打压政策，以及解除对华为的针对性打压。让孟晚舟在中国国庆前无条件回国，是美方找的第一个台阶，随着更多中美贸易数据的披露，留给拜登哈里斯政府的时间并不多。

英国金融时报首席评论员马丁沃尔沃在最新的一篇文章里写道，如果川普健康许可，他仍将卷土重来。相比较而言，没有比这个消息让拜登哈里斯政府更加紧迫和小心的了。

历史不会重复，但剧情总是相似。或许，拜登也可以学学尼克松，找到跟中国政府正确的打交道方式。

戴琪承认对华贸易政策的失败，预示了美国政府开始寻找更为积极的对华政策。历史上，美国是现代世界大外交政策的创新中心，诸如老罗斯福时期对美洲的门罗政策，威尔逊总统对一战后巴黎和会的操纵，二战前、二战期间，尤其是对战后体系的一系列骚操纵，诸如联合国、布雷顿森林体系下的关贸总协定、国际货币基金组织和世界银行的创建。战略家如基辛格、布热津斯基，大牛学者如亨廷顿和谢林。

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国庆期间发生的第二件大事是，2021年10月6日，中国香港特首林郑月娥在她任期内的最后一份年度施政纲领中，发布了香港北部都会区的规划纲要。

还沉浸在国庆节日中的人们，可能还没来得及细品这份纲要的重要性。我们摘要其核心内容如下：

香港将大力建设北部都会区；

规划面积达300平方公里，这略近于香港三分之一的土地面积；

建成之后，将为250万人提供生活和就业空间，这相当于三分之一多的香港人口。