河南省的区域调整，17个地级市之一，南阳市为何有13个区县？|南阳|南阳市|唐河县|桐柏县|河南省|镇平县

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个地级市区划调整的故事，例如商丘市等等。今天，我们聊聊河南省南部的南阳市。不得不说，南阳市是河南省人口最多的地级市之一，作者的一位同学，就是南阳唐河人。南阳市总计下辖了13个区县，属于河南省17个地级市之一。那么，南阳市13个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就来聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的基本情况。河南省属于我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、粮食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的说法。河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第二位。河南省的大部分地区以平原为主，粮食种植面积很大。河南省的小麦总产量，位居全国第一位，几乎占了全国的十分之一。

河南生产的火腿肠、水饺、汤圆等等，几乎占了全国的一半。不得不说，河南省历史悠久，孕育了璀璨的中原文化。近年来，随着河南省铁路网络的建设，河南省逐步形成了四通八达的交通网络。省会郑州市形成了米字型框架，交通非常便利。南阳市属于河南省17个地级市之一，也是豫南地区的重要城市。在河南省的铁路网络建设中，南阳市属于重要的一环。

南阳市人口众多、土地肥沃，总人口970多万人（七普的数据）。下辖了2个区、1个县级市、10个县，总计13个区县。南阳市的地形犹如一个盆地，非常类似于四川盆地的缩小版。盆地内地，气候适中、耕地充足，而且水网非常便利。在我国古代历史上，南阳市同时具备陆路交通和水运交通的便利条件。直到现在，南阳市仍在努力建设内河航运工程。

南阳市位于汉水上游、淮河源头，当年，航运优势很明显。南阳市外围的地形复杂，自古就是兵家必争之地。控制了南阳各地以后，既能够获得源源不断的粮食和兵源，同时还具有地缘战略意义。向北能够北伐中原，向南能够直取荆襄。关于南阳的重要性，出现了“南阳，光武之所兴，有高山峻岭可以控扼，有宽城平野可以屯兵。西邻关陕，可以召将士；东达江淮，可以运谷粟；南通荆湖、巴蜀，取财货；北拒三都，可以遣兵救援”的说法。

南阳市的铁路网络也非常便利，宁西铁路、焦柳铁路、郑渝高铁等等，在南阳境内穿过。按照河南省最新的规划，南阳市属于河南省的副中心城市，起到了带动豫南地区发展的作用。在河南省内，目前只有2个副中心城市，分别是洛阳市和南阳市。2020年，南阳市的GDP总量达到了3920多亿。

南阳市的前身为南阳府，南阳府设立于元朝。由于南阳市的地形结构原因，在历代历史上，南阳府的下辖县，变化不大。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，进一步调整了河南省各地的区划。当时，河南省划分为：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州、郑州，总计9个府、5个直隶州。

其中，南阳府下辖了南阳县、镇平县、唐河县、泌阳县、桐柏县、南召县、内乡县、新野县、舞阳县、叶县、邓州、裕州等等，总计有2个散州、10个县。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省地理位置重要，各路军阀反复争夺，各地遭到了严重的破坏，急需进入休养生息。在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗灾、旱灾和水灾，人们的日子很苦。

一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目，陆续在河南各地开始。与此同时，在河南各地，陆续设立了各个专区。例如南阳专区、潢川专区等等，其中，南阳专区下辖了南阳县级市、南阳县、南召县、镇平县、内乡县、淅川县、邓县、新野县、唐河县、桐柏县、泌阳县、方城县。

当时，南阳原本下辖的舞阳县、叶县，划入了许昌专区管理。1949年12月，南阳专区设立了西峡县。截至这个时候，南阳专区下辖了1个县级市、12个县。在50年代中后期，出现了一个很有意思的情况。河南省下辖的其他专区，基本上都出现了大规模的区划调整，例如开封专区、新乡专区的调整规模很大。至于南阳专区，没有出现任何变动，仍然是13个县和县级市。

当时，出现了部分专区管辖范围太大的问题。按照五六十年代的交通、通讯条件，管理难度很大。例如召集各个县开会，那些距离比较远的县，提前两三天就必须出发了。1965年，河南省设立了驻马店专区。驻马店专区设立以后，南阳专区的泌阳县，划入了驻马店专区管理。不过，泌阳的口音、风俗等各方面，确实更接近南阳。

就在同一年，南阳专区设立了社旗县，仍然是下辖了13个县、县级市。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，南阳专区更名为南阳地区。进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。其中，部分地区陆续更改为地级市。1988年，南阳地区下辖的邓县，升级为邓州县级市。

随着经济发展的需要，1994年，南阳地区被撤销，设立了南阳地级市。与此同时，南阳县级市和南阳县被撤销，设立了宛城区、卧龙区。再加上外围的邓州市、南召县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、唐河县、桐柏县、方城县、西峡县、社旗县，形成了13个区县的结构。