“别说了，听我的，这个事情我认。”一个县属国有企业的“掌门人”受审时，粗暴打断控辩双方的辩论，让法官和旁听庭审接受警示教育的党员干部们震惊不已。11月26日，中央纪委国家监委网站披露了又一个“一霸手”的“霸气”行径。
县长公然推翻县委常委会决议，为老板上项目“帮忙”；财务总监会上保留意见，国企老总连夜打电话威胁谩骂他两个多小时；戒毒所所长把自己当“土皇帝”，把干警当“随从”，让民警给他的车敬礼；国土局长在单位食堂打饭后，才允许其他干部职工用餐……梳理近期披露的“一把手”案例，其中不少人存在恃权自傲、独断专行的问题。
黄桢富。资料图
平时霸道惯了，落马董事长受审在法庭说“听我的”
受审时说出“霸气”言论的黄桢富，是四川省青山县一个国有企业的“掌门人”，级别不高，派头甚大，是什么滋生出他的“霸气”？
今年56岁的黄桢富，1965年出生，早年在广旺矿务局宝轮院煤矿工作，1999年通过“公推公选”，由矿务局转至青川县，在多个乡镇领导岗位任职。
据纪委监委调查，黄桢富处心积虑地谋求个人升迁，为了所谓的“年龄优势”，借助职务便利，先后把自己出生年份改为了1969年、1973年，托熟人将个人档案借出后，相关信息更是想改就改，想删就删，一番删改后，他“瞬间”年轻了8岁。在他的精心经营下，2015年5月坐上了四川唐家河旅游开发有限公司董事长的职位。
成为单位“一把手”后，黄桢富渐渐滋生“霸气”。按照公司管理制度，全体员工需统一在食堂就餐，而黄桢富却让厨师给自己开“小灶”，用餐地点也改为包间，且从来不缴纳伙食费。
据披露，黄桢富爱社交，爱喝酒，每当有重要客人到来时，他就要求员工挨个去敬酒、敬茶，哪怕不会喝酒，茶水是烫的也得一饮而尽，否则，他当场就要大发雷霆。
他的强势不仅表现在对下属，对上级监督管理部门所提整改意见，也是能混就混、能推就推。2016年12月，按照县委统一安排，县委第一巡察组对四川唐家河旅游开发有限公司开展集中巡察，并于次年6月反馈巡察意见。因部分问题整改将调整公司账务，造成公司亏损额上升，黄桢富对此一直没落实整改要求，截至案发，仍有3个问题没有整改。
2020年11月，青川县审计局在对该公司进行财务审计时发现合同造假、广告费用虚高等问题线索，并将线索移交给了县纪委监委。在此期间，黄桢富仍不收敛，还收取了最后一笔5万元“好处费”。今年5月，黄桢富被开除党籍、开除公职处分。
近日，黄桢富涉嫌贪污罪在青川县法院受审时，霸气地打断控辩双方的辩论，说，“别说了，听我的，这个事情我认。审判长我坚决认罪认罚，没有异议。”这番话让现场接受警示教育的党员干部们震惊不已，“平时霸道惯了，到了庭审现场也难以转性。”
与黄桢富类似，贵州一名基层科级干部，官僚习气也相当霸道！
据贵州省纪委监委通报， 2011年至2020年，黄家发任大方县自然资源局（原国土资源局）党组书记、局长期间，作风霸道，特权思想严重，在单位食堂中，必须由黄家发先行打饭后，其他干部职工方可用餐，造成严重不良影响。
邹明勇。资料图
县长公然推翻县委常委会决议，为老板上项目“帮忙”
11月24日，中央纪委国家监委网站披露了四川省资阳市政府原副秘书长邹明勇贪腐案细节，他是和家人抱团贪腐的“一霸手”，11年间敛财5431万余元，其侄儿和妻舅都因受贿罪锒铛入狱。邹明勇因受贿罪、滥用职权罪被判刑15年。
据披露，在安岳县县长任上，邹明勇独断专行，公然推翻县委常委会决议，不顾工作原则把不合规变成“合规”，当起了“一霸手”。
2011年，安岳县某酒店负责人黄某某得知，当地另一酒店投资人代某某通过邹明勇拿到了巨额财政优惠扶持资金。黄某某忙拜访邹明勇，用金钱“开道”，提出想在县城3公里外的酒店原址上，扩大规模建设某温泉旅游度假酒店，希望其帮忙给予同等的优惠扶持政策。
该酒店规划用地近190亩，包括酒店原有地块119亩和未征地拆迁的地块70亩。按照有关规定，上述两宗地块不能同时挂牌出让。
黄某某向邹明勇提出在竞得119亩地块后，就开始兑付优惠扶持资金。然而，该温泉旅游度假酒店项目的主楼设计在70亩地块，在主楼项目地块都没有竞拍成功的情况下，就提前拿到优惠扶持资金明显不合规。
然而，明显不合规的事情，在邹明勇手里却变成了“合规”。为了实现对黄某某的承诺，邹明勇绕过分管县领导，直接安排县旅游局把“提前兑付财政优惠扶持资金”的内容写入合同送审稿。不过，邹明勇的“安排”并不顺利，县委常委会在审定该送审稿时，否定了这一条款。
但邹明勇没有就此罢休，他不顾职能部门反对，公然违背县委常委会审定该合同时形成的“竞得项目所有用地后才能兑付优惠扶持资金”的决议，要求县财政局提前兑付优惠扶持资金。经查，在此期间，邹明勇多次收受黄某某所送财物共计792万元。
据悉，安岳县某温泉旅游度假酒店至今未动工，却已提前兑付财政优惠扶持资金，邹明勇的这一行为造成国有资产的巨额损失。目前，该项目提前兑付的优惠扶持资金，已通过政府其他合作项目挽回损失。
张农科。资料图
财务总监提出保留意见，被老总电话谩骂两小时
近日，北京市国资委党委以视频形式召开全系统警示教育大会，8000余名国资系统干部共同观看以北京环卫集团原党委副书记、总经理张农科为主角的警示教育片《遗失的初心》，以案为鉴、以案促改。
任职北京环卫集团老总长达五年之久的张农科，在任上也是“一霸手”。警示教育片披露，2014年，履新总经理职务没多久的张农科，接受老乡汪某的请托，打着系统提升城市固体废物处理能力的名义，对江苏隆亨纸业有限公司进行承债式收购。对于这一决定，集团班子内部产生了严重分歧。张农科在公司会议上提出，“我们要改革发展，谁阻碍改革发展就要跟谁做坚决斗争。”而张农科眼中的“阻碍”和“斗争”，就是谁敢反对他的意见，他就利用职权优势对谁进行人身攻击。集团财务总监在会上提出保留意见，张农科就连夜给财务总监打电话，威胁谩骂两个多小时，直至凌晨才作罢。
为收购和运营隆亨公司，环卫集团承担了7.3亿元债务，后续融资加流动资金投入近10个亿，可最终的效益却不尽如人意。
而驱使张农科如此费尽心思的动力，是汪某一次次送上的好处费，累计总共300万元。
陈波。资料图
把干警当“随从”，让干警给车敬礼
云南省纪委监委廉政警示教育片《政治“毒瘤”之殇》披露了昆明市强制隔离戒毒所原党委书记、所长陈波在任上恃权自傲，把自己当“土皇帝”，搞小山头“漠沙帮”，把干警当“随从”，建立自己的“独立王国”的经过。
昆明市强制隔离戒毒所民警提起，“（陈波说）你为什么不给我的车敬礼？那我说你人没在车上，他说不管我人在不在车上，你都得敬礼，见到我的车你就得敬礼。”另一名民警则回忆，开车在路上遇到（陈波），他的车在前面，你还不能超他，哪怕你再有急事，你超过他会上就要点名了。一位不善饮酒的女警在年会上没有敬陈波酒，在全所开干警大会的时候被陈波点名批评。一名带班民警就没有按照领导的意图在短期内完成移植树木的任务，在现场被陈波踢了一脚。
警示教育片指出，陈波在“三重一大”决策时不执行“末位表态”，只要听到不同意见就会打断对方发言，或者无限拉长会议时间迫使对方就范，还在会后指使工作人员修改会议记录，掩盖“一言堂”事实。
陈波以自己的喜好替代科学决策，致使昆明市强制隔离戒毒所改扩建项目设计一改再改达40余次，施工反复调整达8年之久才最终落幕。
纪检监察机关紧盯“关键少数”
决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓……形形色色的霸道行权，与“一把手”权力观扭曲、不愿自觉接受监督有直接关系。
今年3月，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布，引发舆论关注。这是党内首个针对“一把手”和领导班子开展监督的专门文件。此前，十九届中央纪委五次全会公报明确提出，强化对“一把手”和领导班子监督。今年1月，中央政治局召开会议。会议强调，加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督。
纪检监察机关贯彻《意见》，探索开展纪委负责人同下级党委班子成员集体谈话、纪委书记定期同下级“一把手”谈话、述责述廉述评等工作，推动破解对“一把手”监督和同级监督难题。
一系列举措，释放出不断强化对“一把手”和领导班子监督的强烈信号。
中央纪委国家监委通报显示，今1至9月，全国纪检监察机关处分省部级干部22人，厅局级干部2058人，县处级干部1.7万人。这组数据表明，纪检监察机关紧盯“关键少数”开展监督检查和审查调查，惩治腐败更加精准有力，治理腐败的效能不断提升。
（资料来源：中央纪委国家监委、北京市纪委监委、云南省纪委监委）
文：梁建忠
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