近日，位于中国西南部的，喜马拉雅山南麓小国不丹，在和中国签署一份推进加快双方边界谈判的协议之后，再次走进国际视野。
中不签下协议后，不丹人民似乎松了一口气。他们喜欢中国的商品，但有些商品需要从印度以10倍的高价，才能买到，这主要源于印度对不丹的控制。
不丹拥有约3.8万平方公里土地和76.9万人口，这样一个小国和中印两个大国毗邻，由于中印之间隔着一座喜马拉雅山，不丹和印度之间的渊源更深，甚至曾沦为印度的所谓“附属国”。
相关专家指出，不丹的官员几乎都有留学印度的经历，其中包括国防和外交官。比如不丹的军队中，常常就有穿着印度军装的指挥官出没。
不丹作为一个独立的国家，已经和印度，欧盟及其他多达53个国家建立了外交关系，但没有和五常中的任何一个大国建交。这背后的主要原因，和印度的控制关联紧密。所以推进发展中不关系，就不仅仅是一座喜马拉雅山的问题了，印度因素无法轻视。
不丹和中国是邻国，语言文化和风俗习惯也很相近，且一直都保持着友好的关系，但是没能建交。1971年，中国在联合国恢复合法席位时，不丹投下了宝贵的赞成票。
近年来，中不在旅游业方面联系日益紧密，6年前，就有近一万中国人前往不丹旅游，成为不丹最重要的国际客源。中国游客对于不丹来说，几乎都是消费能力强的高端游客，且比印度人的文明素质高，所以大多不丹人对中国很有好感，很多人还专门来到中国，进行学术交流，学习经商，梦想投身旅游业。
但是去年3月份，因为发现了一名感染新冠的美国游客，不丹旅游业陷入停滞。中不之间的主要联系被切断，印度和不丹之间也发生了微妙的变化。
这就要提到印度对不丹的“控制”了。不丹水电资源丰富，但是油气资源十分有限，所以从国防到经贸，再到能源供应，不丹政府几乎都要指望印度的援助，才能推进发展的，比如建造重要水电站的资金，要靠印度的资助。这是印度控制不丹的主要方面。
不过，随着时代发展，印度征收高税，向不丹转卖中国商品赚差价的事，不丹人民往往心里很苦，但由于发展弱小，什么都不能说，这些不丹政府都看在眼里。不过，不丹没有忘记自己是独立的国家，所以不也在慢慢从寻求印度援助，向追求自身发展转变。
比如，越来越多不丹人民认识到，不丹经济发展落后，和长期受印度控制关系很大，如今印度遭疫情严重打击，对不丹的援助也大幅减少。
尤其是不丹的年轻人很渴望发展，一名有过中国留学经历的不丹小伙儿直言说，中国的实力，是印度不可与之抗衡的。
不丹对中国的好感，也是多年来双方真诚沟通的结果，这次中不签下重要协议，不丹方面是由不丹外交大臣丹迪-多吉作为代表，他赞赏中不推进合作沟通具有历史性意义。
中不签下协议，意味着进一步推进双方关系，倘若两国能够建交，中国就能为不丹发展多元化产业出一份力，不丹人民也可以直接购买，更为丰富且物美价廉的中国商品。
有了这一愿景，让不丹人民松了一口气，他们也不由得感叹一句，印度对我们的控制可以结束了。
回过头来，推进中不关系，印度因素不可避免要考虑，也就是说，中印关系得到改善十分关键。疫情之下的印度急需整顿恢复经济，但推进中印关系，莫迪似乎还没有准备好。
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