前言：近日，美国共和党参议员卢比奥在今年5月推出的“2021年南海和东海制裁法案”，要求制裁参与中国南海岛礁建设的“任何中国人”，措施包括冻结其在美国的财产，不得入境美国等，八九十年代的美国并不看重南海，自从中国在南沙填了7个岛礁后，美国终于发现南海的战略地位了，开始用尽各种方法阻挠中国的岛礁建设，这个制裁法案也就是黔驴技穷的最后一招而已。
一：中国南沙岛礁对中美战略影响
中国海洋战略以南太平洋和印度洋为主，中国的海外能源和市场都要通过两洋连接中国，南海就处于太平洋和印度洋结合部，南海是中国南方的战略缓冲区，如果失去南海，中国国防纵深将被压缩至海南岛几十海里内，南海战略地位对中国来说十分突出，在中国几个海域中，南海的海域面积最大，达350万平方千米，是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的第三大海，南海蕴藏着极为丰富的各种资源，特别是油气总储量占中国总资源量的三分之一，达250至300亿吨，而且随着中国经济的壮大，世界驶经南海的商船越来越多，每年海运量占世界的四分之一，成为世界最重要的航道之一，随着中国对石油的需求日益增强，经南海转运的能源是苏伊士运河的多3倍，巴拿马运河的15倍，马六甲至非洲、中东的航线成为中国的能源生命线，成为中国崛起的门槛，中国要进入西太平洋就要穿越巴士海峡，要进入印度洋就要穿越马六甲海峡或从印尼的众多岛屿间穿过去。
中国早期在南沙群岛建立的岛礁建设已经经历了三代，以距离中国740海里，距离金兰湾250海里的永署礁为例。整个礁盘宽7公里，长22公里，使用水泥结构，扩大了岛礁居住面积，拥有很好的居住条件，驻军大约一个排的海军陆战队，还安装了2联装的对空高射机枪，4个角落还建设了碉堡，21世纪初还修建了直升机平台、4000吨级的码头，储备了100天的战备口粮和1360吨水，400吨油，但对美军来说毫无威胁，中国最初填海造岛时，美军认为这些孤立岛礁脆弱、易受攻击，缺乏生存性，直到建成后才发现中国建设这些岛礁并不是为了部署武器，而是被整合到解放军联合作战体系之中，
这些前哨基地拥有海底光缆、多波段卫星通信、高频宽带阵列、对流层散射通信和48.77米高的手机基站等，岛礁上有33个碟形卫星天线，大量小孔径的碟形天线，50多个高频通信天线以及30多台对空对海搜索的雷达，还有可移动的通信或雷达系统可以部署在岛屿上任何地方。7个岛礁的海、空军各个部门的雷达系统和战略支援军的信号监听、雷达波源侧向系统陆续部署，大致上涵盖400-500千米，监控范围直达曾母暗沙，西马来西亚，文莱，越南的南部沿海地区，菲律宾南部，西马来西亚都在雷达监控范围内
岛礁上的雷达可以探测到上千公里的水面目标，为南海上所有中国飞机潜艇战舰上的反舰导弹提供火控数据，岛礁上的电子情报系统迫使美军关闭雷达和通信系统，屏蔽美军的战场情报，这些决定性信息优势大大增强中国军队的指挥.控制、通信、、情报、监视和侦察能力，拥有完全掌握战役主动权，从军事技术意义上看，中国的南海防区将连成一个大区，占了整个南海的三分之二，对美军来说，南海是个看不见也听不见的遥远海域，只有几条通道可供进出，而中国军队就在这里等待着，利用岛礁上不间断的情报流和战场信息流对美军了如指掌，中国军队的战斗部队可以静默部署在整个南海范围，接收到岛礁上传来的战场信息，随时从美军意想不到的方向一个接一个地发动攻击美军的战役重心，阻止美国的军事干预，这正是美军在南海面临的困境，
这些中国在冲突的开始就基本拥有空中和水面优势，美军只有潜艇可以躲避这些岛礁监控进入南海，美军在核潜艇上拥有重大技术优势，但是在南海没有空中和水面优势的海域中作战，要面对水面舰艇，固定声纳、反潜直升机和反潜巡逻机的大范围搜索，大多时间只能用于躲避侦察，今后直-18反潜直升机将会部署这一地区，中国在南海的反潜能力将会大大提高。无人机、空警-500预警机运-9JB电子情报飞机、高新6号反潜巡逻机可以从这些岛礁上的机场起飞，并在战斗机和地空导弹的保护之下畅通无阻地飞行，与大陆机场的起飞的飞机相比，岛礁上的机场起飞的飞机可以多增加数小时执勤时间。这些飞机探测到情报会使用数据链传输到上千公里的战斗部队，岛礁上的机场也可作为紧急备降机场，机场跑道都在三千米以上，也用来扩大中国轰炸机的作战半径的前进基地
另外，岛礁上机场也支持海军的航母大部分南海海域作战，一架空警-500预警机探测距离达到400千米，巡航半径超过1000千米，在南沙群岛上空飞行时，雷达或电子情报探测可以覆盖整个南沙群岛，作为在中国航母装备舰载预警机之前的代替品，舰载机在遭遇恶劣天气、机械故障或战斗损伤无法返回航母时，，每个岛礁都有2.3公顷的地下仓库和24.6万立方米的地下油罐，足以支持几周的无补给作战，在南沙的背后是海南岛，这里距离南沙群岛最近的大后方，三亚的亚龙湾已经取代湛江成为南海舰队最大的海上基地，半个海湾都被航母、导弹驱逐舰、新型攻击潜艇所占据，海军航空兵两个海军航空兵师同时也加强了海南海口、乐东、陵水的空军基地建设，
二：美国为了拨除中国南沙岛礁的办法之一，打击
21世纪以后，中国军队不断壮大，国防战略也从国土防御向近海防御的转变，利用南海岛屿组成的“岛链防御”的意义更显突出，仅仅只用了几年，中国就在岛礁建设上取得了惊人的成绩，岛礁无数侦察监视设备开始监视着来往南海的舰船，将中国战略预警纵深延伸1000海里，引起了美军高度警觉与不安，美国认定南海不仅是中国“21世界海上丝绸之路”的起始点,而且是把控和掌握南海重点海域与通道的桥头堡;，若中国能掌握与把控南海，便能封锁和扼控中国海上南大门，美军再想在南海进退自如就难了，于是美国抛出“印太战略”和自由航行计划，美国海军以航行自由”为借口，不断派军舰抵近南海岛礁挑衅，企图通过军事滋事阻滞和减缓中国岛礁建设，夺取该地区的“主导权”，一些美国的仆从国出于讨好美国也纷纷表态配合美国的“航行自由”行动。
虽然永暑礁、渚碧礁和美济礁上拥有的地空导弹和反舰导弹火力加起来还不如美国一艘伯克级驱逐舰，但这些前哨基地对美军来说这是成了一个硬骨头，中美双方的较量有点像美国在下国际象棋而中国在下围棋，美军企图通过机动和消耗杀死国王，中国却在棋盘上限制对手，在必要时吃掉对方的棋子，占据更多空间，美军认为南海诸岛处于背水面敌的不利境地，距离大陆遥远又难以迅速增援，万一情况突变可以利用战略轰炸机和核潜艇从周边海域大量发射巡航导弹轻易摧毁这些基地的跑道和大型设施，但无法摧毁岛上众多的观察设备，依然是美军在南海作战障碍，想消除障碍只有发起夺岛作战，这些岛礁由于面积较小，能容纳的人员和物资有限，使守岛部队数量少且防御纵深小，驻军数量通常只有数百人，自身防御能力很弱，一旦丧失了海空支援几乎无法守得住。
以美军拥有作战主动权和强大的海空力量，攻击岛礁借鉴美军二战时的“越岛进攻"战术，攻占若干重要岛礁，组成封锁链切断守岛部队的海上运输线，孤立守岛部队迫使其得不到补给而投降，进攻岛礁时没有二战时持续时间较长的上陆阶段，只需小部队发起突袭，上陆后在机场和纵深要点经过短暂的战斗即可结束，这种夺岛作战取得胜利的成功率是非常高的，但问题是攻防作战的重心并不在本身，决定因素不在守军英勇抵抗，而在于大陆能否及时增援，今天中美双方的海空力量处于相对均衡的状态，在南海美军更没有任何优势，美军曾经设想过用C17运输机运载特种部队夺岛，但夺下岛礁后就面临着难守的困境。这些岛礁距离大陆很近，而美军远离后方基地，补给线过长，且可能处于威胁之下，长期坚守很困难，长期守卫这些岛礁非常耗费财力和精力，如此打完就走中国后脚就又回来，等于白打，
三：美国为了拨除中国南沙岛礁的办法之二，利用南海争端
美国冷战时期承认南海各岛都是中国领土，并不介入南海争端，1974年，中国军队在西沙群岛痛击南越海军，美国也不介入争端。1988年中越赤瓜礁海战美国同样采取了不介入，冷战结束后，美国开始强化在南海的军事存在，加强了与东盟国家的军事关系和对中国海空力量的侦察、监视行动，并公开表示将干预影响南海自由通航的军事冲突，希望可以利用中国与周边国家的矛盾从中渔利，为了使这些国家听从美国的指挥，美国时不时也卖一些老旧舰飞机给这些国家，很明显，美国希望这些国家部署军事力量，将中国封死在近海，并成为打击中国的跳板，南海尤其适合航母编队和潜艇部署，爆发战端也不会波及遥远的美国本土，美国可以派出航母编队和B2、B52战略轰炸机进入南海海域打击与袭扰，然后及时地撤出，达到进退自如的目的。
现在的南沙形势对中国不好，除8个岛礁外，大部分岛礁被越南、菲律宾、马来西亚控制，越南已抢占了30个南沙岛礁，菲律宾、马来西亚也控制了几个岛礁，各方控制的岛礁犬牙交错相互交叉，形成了一个相当复杂的状态，各国在南海打了1100余口油井，仅越南就开采了超过1亿吨的石油，又用数百亿美元获利采购各种先进武器装备，以维护既得利益，菲律宾是美国“非北约主要盟友"，自2010年开始，用1.17亿美元购买美国二手直升机、巡逻舰及在南海修建雷达站，越南购买俄罗斯堡垒”机动式岸防反舰导弹系统，“基洛”级潜艇，苏-27和苏-30MKK2型战斗轰炸机，马来西亚也向俄罗斯购买18架苏30MKM多用途战斗机，越南、菲律宾、马来西亚都试图将侵占南海国际化，极力拉拢美国干预南海，日本、印度、澳大利亚等国也或明或暗试图从中浑水摸鱼，这些都有可能成为美国的棋子。
在“重返亚洲”的背景之下，南海成为美国全球战略的重中之重，不过南海国家只是想把美国拉进来制衡中国，并不想为美国当先锋，马来西亚在中美之间一直奉行中立原则，菲律宾传统上是亲美国家，但对美国“重返亚洲"同样是有保留，菲律宾与美国关系最为密切，菲律宾曾沦为美国的殖民地近50年之久，两国一直保持着密切的盟友关系，1992年，菲律宾收回了美国军事基地，结束了美国93年的驻军，越南也不敢公开把美国人拉进国内，越南和中国的矛盾其实是这三家中最小的，越南大部分油井打在“九段线”外，态度转变也最快，越南地域上分为北方派和南方派，经济上又分成亲华派和亲美派，政治主张上又分为民主派和保守派，南海本身并不是越南真正关心的，越南紧挨着中国，双方国力相差悬殊，只希望维持现状，
马来西亚和菲律宾内部存在着大量势力，基本再找不出可以统揽全局的统治者，整个国家就如同一筐互相牵制的螃蟹，因此美国在关键时刻能指望不上这类国家，南海真正能做到政令统一又听美国话的其实只有扼守马六甲海峡这个咽喉要冲的新加坡，新加坡一战依附于英国殖民者，二战时转而依附了日本人，战后又继续依附英国人，英国没落后又转投了美国人，新加坡长期受盎格鲁-撒克逊文化的熏陶，在政治文化和外交理念上全盘接受了英国人的唯利是图和冷酷无情，不可能受什么与中国人同种的情感影响，只会以利益为宗旨。新加坡早在1954年就加入美国的“东南亚共同防务条约”，2010年又积极响应美国“重返亚洲”，奉行经济上向中国，政治上向美国的政策，
1991年美军放弃在菲律宾的苏比克基地之后，新加坡主动向美军提供了樟宜军事基地，这也是目前东南亚唯一的美军基地，2011年，美国在樟宜海军基地永久性部署最新型的濒海战斗舰，新加坡还为美军航母“量身定制”东南亚首个航母驻泊深水码头，有了立足点，驻樟宜基地的美军舰队可在24小时内进入印度洋，阻断中国石油进口命脉，严重威胁中国海上运输线，也可直接进入南海，执行航行威慑，或搜集监听中国舰船飞机通话、数据通信以及截获雷达的工作频率波长，观察中国在南海的海空演习，收集中国潜艇声学信号和出航规律，为其他南海争端国撑腰，这也是美国对付中国南沙岛礁的唯一办法，不过小小的新加坡也是见风就倒的墙头草，在中国不断增强的军事力量面前，战时会不会冒着导弹雨给美国卖命就不好说了。
四：结语
海南岛和南海的七个岛礁共同组成了完整的南海作战体系，有足够的实力阻断美军舰队的北上，可以改变战争游戏规则，对美军来说却是喉咙中的鱼刺，但打了没用，不打又无法进入南海，现在只能靠玩制裁这种对中国一点影响也没有的招数，
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