深藏不露的哈萨克斯坦,靠美国上位,悄然成为中亚领头羊

2021-10-21 09:50:54 缁尘绮陌

中亚地区,顾名思义,即亚洲中部地区,关于中亚这个概念最早是由德国地理学家提出的,而关于这一概念界定的具体范围一直以来都没有达成统一的共识。

而如今被广为接受的概念界定是上世纪苏联官方给出的范围最狭窄的边界界定,即中亚大致由五个国家组成,分别是土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦

冷战世界格局结束之后,苏联解体,东欧剧变,世界成为了美国"独领风骚"的超级大国的全球格局,似乎世界上已经没有国家能够成为美国的对手和强敌了。相较于美国的高调,中亚在全球势力范围中一直处于一种相对来说比较低调的状态。

而哈萨克斯坦就是在"低调"的逐步成长,成为了一个美国都不敢动的军事大国,闷声发财,深藏不露,从不张扬,从发展经济到壮大军事实力,哈萨克斯坦走的每一步都十分平稳且顺畅,从不惹事只是默默的在发展。

在全球各个国家都没有注意到的时候,哈萨克斯坦已经成为了中亚的"领头羊"。

一、美国认证的中亚领头羊:哈萨克斯坦

在世界冷战格局结束之后,俄罗斯、中国成为新兴大国,但显然他们的发展多多少少都受到来自国际社会,尤其是以美国为首的国际力量的阻碍。

而哈萨克斯坦之所以能够发展的如此顺畅,很大程度上也要归结于美国和哈萨克斯坦之间的关系相对来说一直都比较友好。

1.美国——哈萨克斯坦的"伙伴"和"老师"

哈萨克斯坦对于美国的态度一直都是十分友好,甚至带有"崇拜"情绪。这样的情感是有其历史根源的,最初在哈萨克斯坦独立之后,美国是最早承认并与哈萨克斯坦建立起外交关系的国家之一。

哈萨克斯坦与美国之间关系有了较为迅速的进展,但双方之间的外交关系实际上是各取所需,哈萨克斯坦虽然把美国视为其外交关系中相对重要的一部分,但对美国来讲,哈萨克斯坦并不是美国对外关系中最好的伙伴。

哈萨克斯坦从独立以来,一直积极的发展与美国之间的关系,这份积极也不无原因。可以说哈萨克斯坦在世界局势的大博弈中,是借助美国之力才成功上位的。

在冷战格局结束之后,美国毫无疑问的成为了世界上最为强大的国家,资源和技术都有待提高的哈萨克斯坦与美国交好可以说是百利而无一害的。

首先,可以从美国那里得到资金和技术的帮助,进而发展国家技术经济。

其次,美国市场经济的发展无论是从时间还是从发展速度和规模来说都是世界上最为先进的,因而哈萨克斯坦的社会经济重建需要借鉴美国经济发展的经验

再次,美国作为世界超级大国,拥有世界上最为丰富的资源,这种资源并不同于自然资源,而是哈萨克斯坦迈向国际舞台的关系资源和经济资源,依靠美国哈萨克斯坦可以迅速进入世界国际贸易经济领域,打通国际金融领域发展的脉络。

最后,人际关系存在明争暗斗,国际关系也不例外。

哈萨克斯坦与美国交好实际上相当于有了在国际舞台上的通行证,能够借助美国的震慑力扫除和平衡来自外部的威胁。而美国也可以借助哈萨克斯坦拓宽自己的"视野",加强自己的掌控力。如此互利互惠的好伙伴,哈萨克斯坦自然不会错过。

2.哈萨克斯坦:美国在中亚的"监视器"

诚然,在美国与哈萨克斯坦的关系中,并不总是哈萨克斯坦主动的,美国也在积极的与哈萨克斯坦建立外交关系,主要是基于两方面的考量。

一方面是因为哈萨克斯坦在独立之前,拥有苏联之前的重工业技术和武器,随着苏联的解体,哈萨克斯坦成为了最早持有的核武器的国家之一,美国最初是担心核武器在哈萨克斯坦失控,造成对美国安全的威胁,美国为了自己国家未来的发展也需要与哈萨克斯坦维持友好的外交关系。

另一方面美国从冷战格局结束之后,对于亚洲各国已经开始进行战略"预防",为了维持自己超级大国的地位,美国尤其注重在欧洲和亚洲国家的战略部署,而哈萨克斯坦显然符合美国的战略要求,哈萨克斯坦正好处于亚洲和欧洲交界的地界,战略优势地位显著。

对于美国来说,与哈萨克斯坦交好,可以同时牵制亚洲的中国和欧洲的俄罗斯,在初期来说,培制中亚地区的哈萨克斯坦是美国防止苏联复苏的根本原因所在。

总的来说,美国与哈萨克斯坦之间的外交关系是相互的,双方都是为了维持各自的利益而进行的外交,哈萨克斯坦需要美国打开国际市场,而美国也需要哈萨克斯坦来牵制俄罗斯和中国。

二、新世界中的新哈萨克斯坦

哈萨克斯坦能够成为中亚领头羊不仅仅是依附美国的势力,也离不开自身的努力。

21世纪初期,哈萨克斯坦的经济发展已经飞升到了相当令人瞩目的地步,相关数据显示,在2006年哈萨克斯坦的人均国民生产总值已经突破5000美元大关,数据标志着哈萨克斯坦早在十几年前就已经步入中等收入国家行列。

1.对外经贸的发展:能源出口,新的竞争优势

二十一世纪初期,哈萨克斯坦在制定一年一度的国家发展计划的同时,对于哈萨克斯坦如何全面融入国际经济的发展给予了高度的关注和重视,基于哈萨克斯坦的现实条件和国家的政策方针,提出了要确定和利用新的竞争优势,提升国家经济的持续竞争力,鼓励对外贸易和经济的发展,鼓励哈萨克斯坦企业走出国门。

尤其是哈萨克斯坦作为新的能源输出国,开始在国际上占有越来越重要的位置,油气资源的生产和发展在国内需要急剧的重视起来,以吸引外国和本国的投资者,尤其是以中国和东南亚为主的人口和市场大国。

而哈萨克斯坦重视的对外经济贸易的发展成效十分显著,在推行政策的第二年,哈萨克斯坦对外经济联系和规模进一步扩大,外贸额年均增长了近30%以上,据哈达克斯坦官方数据统计,在2006年对外贸易总额同比增长了将近40%,可以说对于整个国家经济的发展做出了很大的贡献。

尤其是作为能源大国,哈萨克斯坦也看到了对外经济发展的前景,在吸引外国投资者的基础上,也强调维护哈萨克斯坦本国的利益,必须要注重国内经济和社会的均衡发展。

工业化虽然能够给哈萨克斯坦经济带来相当可观的利益,但应该坚持奉行负责任的、互利的政策,一方面维持住本国对外贸易发展的利润,保证国外能源合作伙伴利益的稳定性、预见性和长期性,另一方面也要要求外国投资者维护本国发展的利益。

本国的政策导向是要积极应对挑战,降低关税壁垒,应该考虑与邻国之间的合作,建立中亚地区各个国家之间的发展网络,同时也要积极解决环境问题,实现绿色工业和能源发展。

2."竞争型"的经济发展和增长模式

哈萨克斯坦从独立开始,社会经济几乎是以负值开始的,不同于其他国家的发展是有经济基础的,哈萨克斯坦的发展是从社会经济危机开始的,一直到20世纪90年代后期才逐渐走出低谷,开始有点起色了。

当时的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫制定了相关经济发展的国情咨文,包括未来十年、二十年的发展战略规划,大力发展建设基础设施,提高工业发展在社会经济中的比重,提高技术含量,从产业到科技制定了全面的发展战略。

哈萨克斯坦政府领导人从国内和国际两个层面制定了详细、全面的国家发展战略,一方面在国内积极引导投资,使得国家关注的重点发展领域能够得到长久的迅速发展,在培育重点大企业发展的同时,也要采取积极的发展政策扶植中小企业的发展。

另一方面对于哈萨克斯坦在国际社会经济领域的发展,并没有为了经济发展而损害国内社会和环境利益,而是一种均衡的、长期视角下的策略。

顾全了国内外的哈萨克斯坦,经济的发展可谓是顺风顺水。

三、哈萨克斯坦:来自军事大国的震慑

随着哈萨克斯坦经济和军事逐渐得到发展,在国际舞台上的重要性日益凸现出来,从最初需要美国进入国际市场,打开对外交往和贸易关系,到现在发展成为连美国都忌惮的国家,哈萨克斯坦的成长应该说是闷声作大事的那种惊艳的形象。

抛开哈萨克斯坦迅速发展的经济不说,其军事力量的强大是令人惊诧的,这其中既有哈萨克斯坦历史上的积淀,也有后期努力发展壮大得出的成果。

哈萨克斯坦在冷战格局解体之前,因为战略地理位置的原因所在,一直是一个亲苏的国家,因而最初是在苏联的扶持之下成长起来的,而苏联从一开始就是一个军事发展十分超前的国家,因此才能成为能够与美国相抗衡的超级大国。

当时接受了苏联援助的哈萨克斯坦,拥有了世界上军事战备排名靠前的武器,单单是坦克就超过5000多辆,这对于当时许多国家来说都是能够十分震慑的军事力量所在。

而在冷战结束后,哈萨克斯坦并没有放弃对军事力量的关注,但军事的发展是需要投入资本的,因而最初哈萨克斯坦的战略组成是先发展国内经济,并在此基础上发展军事力量,至少能够在中亚地区成为发展相对强大的经济和军事大国。

四、明确国际责任:成为国际大国

与此同时,哈萨克斯坦之所以是默默发展,闷声发财的国家形象,是因为其几乎没有与其他国家产生任何争端、纠纷和矛盾,不惹事,哈萨克斯坦一直奉行积极的,全方位的,平衡的外交政策,尤其是拥有和美国之间良好的外交关系,在对外关系上已经省去了大半的麻烦。

在制定对外政策上,哈萨克斯坦从一开始就明确了要积极发展同俄罗斯、中国和美国、欧盟之间的战略合作关系。

在加强同世界其他国家之间的外交关系的同时,哈萨克斯坦领导人对于其在中亚和国际社会中的作用有着十分清醒的认知。

他提出,要想实现哈萨克斯坦与这些大国之间的交往和合作,首要的是要加强哈萨克斯坦在地区和国际合作中的作用和威望,同时必须担负起在中亚地区和国际社会中的责任,密切关注和注重同中亚邻国之间的友好关系交往,关注中亚地区和中亚国家经济的繁荣和政治的稳定。

因此,哈萨克斯坦在中亚地区合作中起到了绝对的"带头作用",一方面是哈萨克斯坦自身发展比较超前,无论是经济还是军事力量的发展都能够带给其他中亚国家发展经验和帮助。

另一方面,哈萨克斯坦时刻坚持要发挥自己的作用,帮助整个中亚地区提升在国际舞台中的地位。

与此同时,随着联盟和政策的制定和推行,哈萨克斯坦领导人随着外界环境的变化,也在不断调整哈萨克斯坦在地区经济发展和国际舞台中的地位

作为中亚地区的"领头羊",哈萨克斯坦并没有将自己的发展局限在某一范围,周边地区存在诸多的不确定和不稳定的因素,所以在自身的发展中并不强调对别国的依赖,而是在坚守国际规则的同时,积极注重哈萨克斯坦全方位的发展,强大自己才有发挥作用的舞台。

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