三季度GDP同比增长4.9%,超预期跌至5%以下是什么原因?

2021-10-18 11:59:14 21世纪经济报道

大宗商品高位运行,还遭遇疫情、汛情、限电限产,三季度经济运行大幅超出此前预期。

10月18日,国家统计局发布三季度经济数据。

初步核算,前三季度国内生产总值约82.31万亿元,同比增长9.8%,两年平均增长5.2%,比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。分季度看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度同比增长7.9%,两年平均增长5.5%;三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。

(国新办发布会现场图)

由于去年“前低后高”基数影响,今年我国季度经济增速会呈现“前高后低”走势。但是,一二三季度经济同比增速分别为18.3%、7.9%、4.9%的走势,其中三季度同比经济增速跌至5%以下,两年平均增速也跌至5%以下,这有点超出机构此前的预期。

要知道,二季度经济数据发布之后,不少机构预计,三季度经济同比增速会回落到6%左右,大体处在6%-6.5%的区间,四季度经济增速才会回落到5%以下。

三季度经济运行显然大幅超出此前市场预期,近期各大机构也在下调全年经济增速。10月16日,IMF发布最新的世界经济展望,将2021年全球增速预测值小幅下调至5.9%(较7月预测值下调0.1个百分点),中国全年经济增速预计8%(较7月预测值下调0.1个百分点),美国全年GDP增长6%(较7月预测值下调1个百分点)。

国新办新闻发言人付凌晖在国新办发布会上表示,国际疫情反复、大宗商品价格上涨、国际海运紧张、关键零部件短缺、劳动力短缺等,制约全球经济复苏,因而IMF下调了全球经济预期。但是相较之下,中国经济增速依然高于全球经济增速,也要高于发达经济体经济增速。

回到中国国内,三季度我国GDP同比增速回落至4.9%,除了面临国际大宗商品价格大幅上行、国际需求恢复放缓等影响,还因为7、8月遭遇了国内散发疫情、局部地区特大暴雨、汛情等影响,9月份因为煤炭、电力供应紧张,限电限产影响部分工业生产。

为此,部分机构已经将三季度经济增长预期下调至5%左右。9月中国制造业采购经济指数(PMI)为49.6%,跌出景气区间,已经提前预示了9月工业增速的回落。

不过,从9月当月数据来看,工业增速在明显回落,但是服务业、消费增速较8月数值有所回升,外界关注的基建投资、制造业投资增速有所加快。

具体而言,9月份,规模以上工业增加值同比增长3.1%,两年平均增长5.0%。9月份,全国服务业生产指数同比增长5.2%,比上月加快0.4个百分点;两年平均增长5.3%,加快0.9个百分点。9月份,社会消费品零售总额36833亿元,同比增长4.4%,比上月加快1.9个百分点;两年平均增长3.8%,加快2.3个百分点。

此外,9月就业数据也有所改善,青年群体就业也在持续改善。9月份,全国城镇调查失业率为4.9%,比上月下降0.2个百分点,比上年同期下降0.5个百分点。其中,16-24岁人口调查失业率分别为14.6%,较上月回落0.7个百分点。

展望四季度经济运行,付凌晖表示,三季度中国经济受到疫情、汛情、基数升高等影响,但经济恢复依然取得积极成效,显示出我国经济有强大韧性和活力,有能力实现全年6%的增长预期。

具体而言,我国就业总体稳定,居民收入积极增加,有利于消费能力的增强。社会保障不断完善,有助于提升居民消费意愿,前三季度全国居民人均消费支出同比15.1%,两年平均增长5.7%,比上半年有所加快。企业效益保持较快增长,产能利用率保持较高水平,有利于制造业投资持续改善。基础设施投资加快的有益因素在增加,随着“十四五”一系列重大项目加快建设,专项债加快发行,1-9月份基础设施两年平均增长0.4%,比1-8月份加快0.2个百分点。

当然,当前国际环境不确定性因素增多,国内经济恢复仍不稳固、不均衡,诸如大宗商品价格高位运行,国内煤炭、电力供应紧张的状况,国内散发疫情等,仍将影响我国经济的恢复进程。

付凌晖表示,今年以来,国际能源价格大幅上涨,煤炭、天然气、原油价格创新高,电力、煤炭供应偏紧,出现限电限产现象。中央高度重视,国务院常务会议就进一步做好能源供应工作作出安排,迅速出来系列改革和保供稳价措施。9月煤炭电力供应增加,对经济运行制约降低。总体来看,煤炭电力供应偏紧是阶段性的,对经济影响是相对可控的。

付凌晖表示,下一步要抓好常态化疫情防控,强化宏观政策跨周期调节,着力促进经济持续健康发展,着力深化改革开放创新,不断激发市场活力、增强发展动力、释放内需潜力,努力保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

(作者:周潇枭 编辑:李博)

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