最近美国卖给澳大利亚核潜艇的新闻可以说是重磅。因为这个新闻不仅仅是英国、澳大利亚、美国三方形成一个更小的联盟这么简单。这个协议可以认为是美国在破坏自己一手建立的国际规则。当初的核不扩散是形成共识的,现在美国为了自己霸权利益就破坏这一规则。也就是说,美国直接掀翻桌子不玩了。而且这个协定不只是破坏了国际规则,甚至破坏了盟友之间的潜规则。不只是再度加深了盟友对于美国的不信任,甚至可能造成东南亚整体背离美国。在长达几十年的时间里,美国一直都是作为庄家博弈,现在直接变成了棋手。

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整个同盟计划不只是核潜艇这么简单,还包括网络安全、人工智能、水下设施、远距离攻击等先进技术。当然还包括了五眼联盟本来就有的信息情报共享等。这很有可能只是一个开端。拜登主持的这个联盟证明在一个国家无法与中国单打独斗时,美国企图复制出几个美国出来。也就是说澳大利亚在未来会像英国一样共享美国的很多技术。现在是核潜艇,后面也可以是隐形飞机、航空母舰等等。只要澳大利亚有钱想买什么都可能买得到。这一次核潜艇技术的提供,也是美国在1958年之后第一次打破核不扩散条约。有人说以色列可能也有核技术。但这与以色列是不同的。首先以色列有没有核技术是打个问号的,可能有可能没有。而且以色列也没有公开过自己有。这种感觉是跟今天朝鲜和伊朗是一样的。可能拥有核武器也可能没有核武器。但澳大利亚拿到核潜艇技术是白纸黑字写在合同上的。澳大利亚是无法与英国相提并论的。英国是五大常任理事国,而且在50年代的时候根本就没有核不扩散这么一说。那个时候核武器和核战争的概念还处于初始阶段。目前全世界只有五常有核潜艇,印度有一艘但由于太差可以忽略不计。

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核潜艇是利用核裂变原理作为动力的潜艇,它与柴油动力以及蓄电池动力的最大区别就是噪声极小。而且核潜艇由于是利用核裂变作为动力,所以可以比常规动力潜艇有更长时间的续航能力。而且大部分核潜艇都搭载着核武器,这样才能发挥核潜艇的军事威慑力。可以说,澳大利亚如果有了核潜艇就相当于变成了一个拥核国家。常规动力潜艇在核潜艇面前简直就是玩具,常规动力潜艇可以无限被核潜艇猎杀。这也是法国的12艘常规动力潜艇被澳大利亚替换成美国核潜艇的重要原因。

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更重要的是,这件事是完全没有告知自己盟友的情况下进行的。当然,美国狡辩说他告知了盟友。但这很有可能就是打了一个擦边球。我告知你我将要组建一个澳大利亚、英国、美国的小联盟,再告诉你我会提供一些核心技术。或者告知法国我可能要向澳大利亚提供核潜艇,但并不告诉我要提供多少艘,也不说可能会影响到法国潜艇订单。之所以法国这么生气,是因为这个订单是来之不易的。法国的这个订单是当初与日本、荷兰这些国家共同竞争出的一个大订单。当初为了获得这个订单,安倍晋三把日本的武器出口三原则改成了防御装备转移三原则。而且澳大利亚也挺希望得到日本的苍龙级潜艇的。

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可以说为了这个订单,大家都在努力竞争。日本的三菱重工以及川崎重工都对这个订单跃跃欲试。只不过无论是售后服务方面还是外交实力方面日本都不如法国,最终这个订单才落到了法国的身上。可以说法国也是拼出来的澳大利亚400亿美元的订单。当然,这个订单也确实出现了问题。首先是订单预算在不断地增加。一开始预算只有400亿美元,但是后来变成了720亿美元,最后是900亿。订单预算越来越多,其实也不是法国的问题。这些年美元不停地放水,自然就导致了预算的增加。而且澳大利亚需要法国提供售后,那预算肯定是不能少的。根据澳大利亚方面的预算,到了2080年订单预算会增加到1200亿美元。这个数额大不大呢?其实如果参考印度那边买阵风战斗机的售后来看,也就是那么回事。根据法国方面的承诺,潜艇会在2030年开始逐渐交付。

可能是因为这笔合同越来越贵,澳大利亚在权衡核潜艇和常规潜艇的对比下选择核潜艇也是非常正常的。如今澳大利亚的柯林斯级潜艇差不多都要退役了,也确实需要其他潜艇取代。而且由于澳大利亚无法征集到足够的工人加上疫情的影响,法国也确实不可能提前交付。这就好比一道菜还没上桌,澳大利亚就直接说菜不要了是一样的。法国已经准备了4-5年,结果成为了笑柄。法国毕竟是个大国,马克龙自然忍不下这口气。而这种不信任可能因为特朗普和拜登两任总统更加加深裂痕。今天伊核协议谈不出来,这种不信任就是主要原因。不只是欧洲盟友这边,亚洲也相当于送给中国一份大礼。

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从美国的角度看,把澳大利亚拉进来就可以为印太战略托底了。就算中国打破第一岛链,还有澳大利亚在后面撑着。但是从东南亚这边来看,澳大利亚拥有核潜艇就属于打破了南太平洋的战略平衡。印尼、菲律宾等东南亚国家与澳大利亚一直有冲突,经常出现击沉对方渔船的情况。现在澳大利亚这么搞,就相当于为东南亚制造了一个军事威胁。到时候可能让东南亚更加倒向中国和俄罗斯。真不清楚拜登在做这个决定的时候是不是清醒。原本是坐看世界各国冲突,自己在后面操盘,如今自己出来动手了。

作者/孤寂寒光

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