中国加入CPTPP是一步妙棋:日本如果一直反对,可能被十国孤立

2021-09-21 10:21:42 利刃号

高处着眼,一向都是中国的战略优点,简单地说,就是不讲“一城一地之得失”,要“目光长远”,要懂布局,局成则势成,所以“局势”,总是连起来说。就在最近,中国突然公开表示,要加入由日本主导的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),这一消息犹如一声炸雷,在全球引起了巨大的回响,到现在很多人还有点懵,包括一些分析人士也弄不清楚,中国到底是“葫芦里卖什么药”?

外界之所以会诧异,其实无外乎两个方面。一方面,就在中国宣布要加入CPTPP的前夕,美英日澳正在加速针对中国进行军事布局,形势颇为严峻,可谓是“山雨欲来风满楼”。比如说,日本于9月15日举行近30年来最大规模军演,目标直指钓鱼岛和台湾,叫嚣对中国“以舰还舰”,要对抗到底。同一天,美英澳宣布结成军事联盟,拜登更是表态,将帮助澳大利亚建造8艘核潜艇,CNN直言,这就是为了对付北京。

另一方面,众所周知,CPTPP的前身就是美日筹备了10年之久的TPP协议,而该协议其诞生的初衷,就是为了将中国排除在外,和TPP相比,CPTPP唯一的不同,就是美国没有参与,而“排华”的性质是一如既往的。按照规定,中国要加入CPTPP,需要所有11个成员国表示同意,而正如外界预料的,日本第一个站出来表示反对。明知此路不通,还要继续往前走,中国为什么要这么做?这也是外界感到“不可思议”的地方。

首先,申请加入CPTPP,有利于中国缓和亚太地区的紧张局势。从最近的态势来看,真有“黑云压城城欲摧”的紧张气氛,中国向来讲究“以柔克刚”,“四两拨千斤”,在坚决捍卫“核心利益”的同时,并没有随美日的节奏起舞,推动局势进一步紧张。而是在大战的“风声鹤唳”中,突然传来“好消息”,让整个亚太特别是东亚地区的气氛为之一变,中国要加入CPTPP是大事,意味着庞大的市场和无数的机会,要战争还是要和平?

日本第一个跳出来反对,可以理解,一来现在CPTPP它是大佬,中国加入了,它的话就没人听了;二来这边正要喊打喊杀,中国突然抛出“谈生意”的信息,第一反应肯定是“少来这一套”,心里却寻思“回去好好研究研究”。澳大利亚就没有明确表示反对,而是“上道”地提交件,这就需要谈判,按以往经验,这么大的单子,没有几年是下不来的。另外,新加坡、马来西亚、新西兰都对中国的申请表示欢迎,亚太气氛为之一变。

其次,加入CPTPP,对中国有“莫大好处”,别以为中国是来“送人情”的,其实中国从来不做亏本的买卖。CPTPP能够有效补充中国已加入的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),后者侧重传统货物贸易,而CPTPP则包括“服务贸易、高科技、数据流动、知识产权”等新业态领域。数据显示,我国的数字经济占GDP总量逼近40%,服务业占比也接近60%,加入CPTPP非常有利于中国的数字经济和服务业“走出去”。

全球化智库主任王辉耀就表示,一旦中国加入了CPTPP,“在条款保护下”,“所有成员国都要对我们开放,再也不能随便打压中国企业”,“诸如华为、抖音海外版遭遇打压的情况,能被有效制止”。考虑到CPTPP是目前国际上“最高标准”的自贸协定,人大国际事务研究所所长王义桅认为,如中国成功加入,这不仅会刺激CPTPP与RCEP“互联互通”,在“高标准”要求下,中国在全球产业链的地位也会更为巩固,“游刃有余”。

最后,中国是有希望加入CPTPP的。诚然,正如前文所述,加入CPTPP需要所有成员国同意,每个国家都拥有“一票否决权”,但需要指出的是,一来,没有哪个国家会和现实利益过不去,谈不谈得拢,过段时间就知道。二来,就算极个别诸如日本这样的国家坚决反对,这不仅会让自己被CPTPP各国所孤立,而且,也阻止不了中国的步伐,中国完全可以和其他10国或者9国建立一个新的比CPTPP更大的协议,将日本排除在外。

对于其他国家来说,他们是不会排斥“脚踏两只船”的机会的,既能享受与日本的CPTPP,又能与中国达成新的协议,难道不好吗?日本不同意,咱们就另起炉灶,有钱一起赚,这对于中国与CPTPP其他国家都是有利的,若日本执意排斥中国,结果只会发现自己被孤立,CPTPP也会被中国牵线的新协议而架空。这么一来,中国甚至能倒逼美国也考虑加入CPTPP,因为如果美国不来,日本是扛不住中国“挖墙脚”的。

而如果美国加入CPTPP,也需要和中国一样与11个成员国“挨个谈”,也需要答应很多“高标准”的条件,这当真是自己挖坑自己跳,而如果中美携手加入CPTPP,那就将彻底改变CPTPP,不是CPTPP向中美“提条件”,而是中美为CPTPP“立规矩”。人大国际事务研究所所长王义桅就表示,一旦倒逼美国参与成功,将促使CPTPP与RCEP对接,从而构建FTAAP(亚太自贸区),也即构建“亚太命运共同体”,“锚定中美关系”。

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