文丨西部菌
国家中心城市是中国城镇体系规划设置中的“塔尖”，因此，能够跻身国家中心城市（简称国中）之列，是对一个城市发展能级和地位的莫大肯定。
截至目前，我国的国家中心城市共有9座，分别为北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
在西安于2018年拿到第九个国中指标后，国家中心城市的名单一直未增加，到底谁能够成为第十座国家中心城市，一直备受外界关注。
与此同时，全国也有超过十座城市明确提出建设国家中心城市。包括但不限于：昆明、厦门、福州、杭州、沈阳、长沙、长春、青岛、南京、济南、乌鲁木齐、南昌、合肥等。
当然，这方面也面临一些变数。
比如，青岛目前已被山东明确为要创建全球海洋之心城市。而争创国家中心城市的任务似乎更多交给了济南；
同样的，在湖南，于长沙未能取得进展的情况下，目前提出了由长沙、株洲、湘潭三座城市联手争创的新路径。
此外，在一直未实现国中城市零突破的区域——东北，沈阳的呼声非常高。如日前公开的沈阳2035年总体建设目标，也明确提出要努力建设国家中心城市，并具体是从国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心等五个方面入手，可谓志在必得。
应该说，目前国家中心城市的数量到底会不会增加，具体又是谁能够率先实现突破，目前都还并不明朗。
不过，近日国家发改委网站公布的一篇题为《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》的论文，似乎释放出了更多的信号。
这篇论文提出我们需要重点关注四个类型的城市：全球竞争型代表城市、区域性中心城市、战略接续成长城市和衰退型城市。
其中，处于第一梯队的全球竞争型代表城市，又区分为两个级别：
首先是，北京、上海、广州、深圳这四大一线城市，它们的目标是要打造成为卓越的“全球城市”。
其次是，重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州等，要打造成为高能级的国家中心城市。
如果加上北上广深，被划入全球竞争型代表城市名单的，共有16个城市。
这里面，本身就已经有9个被明确为国家中心城市，剩下的7个，在理论上都可能成为国家中心城市，它们是：深圳、杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州。
当然，深圳有着特殊地位，无需国中的头衔。
因此，杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州，无疑是可能性最大的6个城市。并且，它们都无一例外早就提出了要争创国中的目标。那么，有了这篇论文的“点名”，无疑胜算更大了。
比如，这里面就包括了呼声很高的沈阳、南京、济南。
要指出的是，这只是一篇学术论文所表达的意见，并不代表权威声音，但考虑到相关部门的网站进行了发布，说明其多少还是具有一定的指向性，它们未来真正升级国家中心城市的可能性应该比较大。
当然，最终结果还是以最后的认定为准。
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