两份清单、三条底线,这场天津会谈被美媒看作是“微解冰”

2021-07-27 10:45:06 纵相新闻

东方网·纵相新闻记者 周安娜

7月26日傍晚,美国副国务卿舍曼结束了访华之行。

美联社报道称,舍曼将此次天津会谈描述为“试图解决与中国的关键问题过程中的另一步骤”。但她同时表示,“我们来参加这些对话,并不期望有任何具体的结果。”

两份清单、三条底线

按照当天的日程,中国外交部副部长谢锋先同舍曼进行会谈。之后,国务委员兼外交部长王毅会见舍曼。

美国国务院26日发表声明称,舍曼与王毅“就一系列问题进行了坦诚、公开的讨论”。舍曼强调“我们打算进一步加强我们自身的竞争力,但我们不寻求与中国发生冲突。”

根据美国务院的声明,舍曼对所谓“中国一系列违反美国价值观和利益的行为表示关切”,其中包括“人权问题”、“涉疆问题”、“涉台问题”和“东海和南海行为”等。

同时,舍曼还喋喋不休地再次对“中国不愿与世卫组织合作开展新冠第二阶段溯源”表示“关切”。

需要指出的是,美国务院的这份声明中,没有提到舍曼与外交部副部长谢锋的会谈。

(图说:右为外交部副部长谢锋)

26日,谢锋副部长同舍曼会谈时表示,中美关系目前陷入僵局,面临严重困难,根本原因就是美国一些人把中国当作“假想敌”。他敦促美方改变当前这种极其错误的思维和极其危险的对华政策。

他还在会谈后告诉媒体,会谈中,中方向美方提出两份清单,一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单。

同时,根据中国外交部官网,王毅外长在会见舍曼时,就如何有效管控分歧,防止中美关系失控提出三点要求,明确三条底线:

第一,美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。中国的道路和制度是历史的选择,也是人民的选择,事关14亿中国人民的长远福祉,事关中华民族的前途命运,是中方必须坚守的核心利益。

第二,美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。中国人民当然也有过上更美好生活的权利,中国也有实现现代化的权利,现代化不是美国的专权,这涉及人类的基本良知和国际公义。中方敦促美方尽快取消对华实施的所有单边制裁、高额关税、长臂管辖以及科技封锁。

第三,美国不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。涉疆、涉藏、涉港等问题从来不是什么人权、民主问题,而是反“疆独”、反“藏独”、反“港独”的大是大非问题,任何国家都不会允许国家主权安全受到损害。至于台湾问题,更是重中之重。两岸虽尚未统一,但大陆和台湾同属一个中国、台湾是中国领土一部分这一基本事实从来没有改变,也不会改变。如果“台独”胆敢挑衅,中国有权利采取任何需要的手段予以制止。我们奉劝美方在台湾问题上务必恪守承诺,务必慎重行事。

微解冰、低期望

对于此次谈话的气氛,西方媒体普遍认为,相比于安克雷奇的中美高层会晤,天津会谈相对没有那么“火药味十足”。

美联社称,会谈突出了双方之间的尖锐分歧,但“争论语气似乎比上次会面时要少些”;路透社表示,“会谈气氛没有到阿拉斯加会谈的那种程度,但双方没有停止实际谈判,而是坚持既定的要求清单。”

《华盛顿邮报》则认为,这次会谈是在双方紧张的关系中的一次“微解冰”,双方互相攻击的火气比特朗普时代有所降温,舍曼“甚至”还表达了对在河南暴雨中遇难者的哀悼。

(图说:华盛顿邮报标题:美国高级官员访问中国,与北京关系“小幅解冻”)

不过,不少专家认为,天津会谈展示出的,是中美双方在如何看待外交接触的价值和作用方面仍然存在很大的分歧。

德国马歇尔基金会的亚洲专家格拉瑟也指出,天津会谈“似乎没有就后续会议或持续对话的机制达成协议”,这可能会让美国的盟友和合作伙伴感到不安,因为“他们希望美中关系有更大的稳定性和可预测性。”

另外,白宫发言人普萨基周一表示,此次会谈中并未谈及两国领导人的会面前景,这不是这次会议的目的,但“我们期待某时将会有机会进行接触。”

舍曼来华之前再次表示,美国将从“实力地位”出发与中国打交道。王毅外长当时就表示,这个世界上从来不存在高人一等的国家,也不应该有高人一等的国家,中国更不会接受任何国家自诩高人一等。如果美国到今天还没有学会如何以平等的态度同其他国家相处,那么,我们有责任和国际社会一道,好好给美国补上这一课。

26日,王毅外长再次强调,中美关系向何处去,我们的意见很明确,那就是通过对话找到一条不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国在这个星球上和平共处之道。如果能互利双赢当然更好。这对中美两国是大好事,对世界是大福音,否则将是一场大灾难。希美方树立客观正确的对华认知,放弃傲慢偏见,停止充当教师爷,回到理性务实的对华政策上来。

评论指出,从安克雷奇到天津,中方已经清晰阐明对发展中美关系的态度和立场。下一步,要看华盛顿方面是否有政治意愿与魄力来落实中方两份“清单”。如果美方仍旧说一套、做一套,还幻想从“实力地位出发”,那必定会碰一鼻子灰。与一个平视世界的中国打交道,美方必须学会倾听与尊重,并保持相向而行。

相关报道:

【解局】舍曼访华,中国如何为中美关系“把脉开药”?

26日,主管中美关系的中国副外长谢锋在天津与来访的美国常务副国务卿舍曼举行会谈。当日下午,国务委员兼外长王毅也会见了舍曼。多名国际关系和美国事务专家26日接受《环球时报》记者采访时分析,此次天津会谈是拜登政府对华政策成型后,中美高级外交官员的首次面对面会谈。在此次会谈中,中国政府明确拒绝了拜登政府对中美关系“三分法”的定位,指出中美关系的症结在于美国对华认知和定位出现偏差,并为中美关系划下多条“底线”。

归根到底,美国对中国崛起始终持错误认知

今年1月拜登上台至今,其政府高层官员就中美关系提出了一系列说法,比如“在可以合作的领域合作,在应该竞争的地方竞争,在必须对抗的时候对抗”等。此前有舆论认为,这一定位比特朗普时代的中美关系相对温和。但随着拜登政府对华政策的逐渐成型并付诸行动,其政策中对华“全面对抗”的色彩逐渐明朗。

根据中国外交部发布的新闻稿,王毅在会见舍曼时表示,美新政府总体上延续了上一届政府的极端和错误对华政策,不断挑战中国底线,加大对中国遏制打压,中国对此坚决反对。出现上述问题,归根到底在于美方的对华认知出了问题。

中国国际问题研究院研究员杨希雨26日对《环球时报》记者,在此次会晤中,中方释放出两个核心信号:一是中方寻求同美国在平等的地位上对话,所有对话只有在这一基础上才能富有成效;二是中方依然愿意改善中美关系,但认为中美关系的深层次问题在于美国无法对中国崛起抱以客观认知,倘若这一问题得不到解决,则两国间的猜疑就无法减少,重回正常轨道更不可能。

杨希雨分析称,在上台半年后,拜登政府的对华政策已基本成型,即“一个定位、两个目标、三个领域”。他解释称,拜登政府已将中国定位为“对美国具有根本性挑战的对手”,并认准中国“要取代美国的全球领导地位”。因此,美国的对华政策目标包含两个方面,一是通过全面竞争“打败”中国,不让中国取代美国的领导地位,二是在这个过程中,防止两国对抗失去控制。

他分析认为,拜登政府的对华政策框架是一个“以价值观为基础的广泛联盟”,主要涉及三个领域:一是构建以所谓的“集体安全价值观”为基础的政治安全联盟,比如,以前东海、南海上能看到的主要是美国和日本的军舰,但未来美国会更多联合北约国家一起前往南海、东海巡航;二是构建以所谓的“自由市场价值观”为基础的经贸科技联盟,比如美国正在和欧盟推动的跨大西洋经贸科技机制,在供应链问题上对抗中国;三是构建以所谓“人权民主价值观”为基础的意识形态联盟。

“在以上三个领域,美国的政策不仅已经成型,并已开始推动实施,颇有‘合纵制华’的意味,只是在个别微观层面还在进行调整。”他介绍称。

针对美国的这一错误认知,王毅在会见中指出,中国绝不会走“国强必霸”的老路,愿与世界各国包括美国在内实现共同发展、共同繁荣。中国是二战以来国际秩序的创立者之一,也是受益者之一,我们不会另起炉灶,也无意另搞一套。“中国的发展不是要挑战美国,也不是为了取代美国”。

此外,王毅还就如何有效管控分歧,防止中美关系失控提出三点要求,明确三条底线:一是美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度;二是美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程;三是不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。

美国问题专家吕祥26日对《环球时报》记者表示,中美关系在特朗普时期频临崩溃,但中方仍以极大的善意和定力维持住了双边关系的基底。新政府上台后,中方也对美方表达了足够的善意。然而,拜登政府却没有改变前任政府的对华政策路线,在“政治战”方面甚至变本加厉,不断以人权之类的虚假问题损害中国的主权和发展利益。王毅再次重申了中国的底线,如果美国不接受这样的底线,势将承担相应的后果。

保持对话,提出两份清单希望美国改弦更张

当日,中国外交部副部长谢锋26日与舍曼进行了长达4小时的会谈,对若干问题进行了集中表态。谢锋强调,中美关系目前陷入僵局,面临严重困难,根本原因就是美国一些人把中国当作“假想敌”。

谢锋还在会谈中直言,美方的“竞争、合作、对抗”三分法是遏制打压中国的“障眼法”,“对抗遏制是本质,合作是权宜之计,竞争是话语陷阱,有求于中方时就要求合作;在有优势的领域就脱钩断供封锁制裁;为了遏制中国,不惜冲突对抗。”谢锋反问称,“只想解决美方关切的问题,只想得到美方想要的结果,单方面受益,既要坏事做绝,还想好处占尽,天下哪有这样的道理?!”

刁大明对《环球时报》记者表示,在天津会谈中,中国正式就上述美国政界和战略界对华错误认知和举动作出明确回应,指出美国“三分法”的本质就是对抗,并再次提出自身主张,即虽然竞争无可避免,但中美应当回到合作的主线。

据外交部发布的新闻稿,在谢锋与舍曼的会谈中,中方向美方提出两份清单,一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单,其中包括敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制,撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁,取消对中国留学生的签证限制,停止打压中国企业,停止滋扰中国留学生,撤销将中国媒体登记为外国代理人或外国使团,撤销对孟晚舟的引渡等等。

分析普遍认为,清单上的内容均系中美间的棘手问题,料难在短期内解决。但杨希雨表示,清单上的分歧都客观存在,对此,中美只有两个选择,要么视而不见、任其发展,要么开诚布公列出来谈,中方选择了后者。这恰恰说明,中国寻求稳定中美关系,并主张中美民众、企业间的交往不应该受到实质性的伤害和破坏。

“如果美国确有改善中美关系的诚意,这两份清单即是一份‘路线图’”,刁大明称,“清单”并非中国“乞求”美国做什么事,而是中国详细列明中美关系健康发展的基础。如果美方能将中国传达的信息听进去,对于修复中美关系、推动两国关系健康发展是十分重要的。

“此次天津会面应该被认为是一次接触性的、坦承交换意见的会面。虽然双方仍然存在巨大分歧,但历史经验证明,中美之间谈比不谈强。”刁大明认为,正是1955年至1970年间中美从日内瓦到华沙的会谈,让两国关系在最“冷”的时候保持了沟通,并为未来的转圜留下了空间。

杨希雨表示,尽管天津在最后一刻才出现在舍曼的日程上,但实际上这最后一站才是此次舍曼亚洲之行的“重头戏”。在拜登政府的对外关系中,尽早和中国进行高层的、有实质性内容的接触具有相当的紧迫性。他认为,当下中美关系正处在关键的“十字路口”,此次天津会晤试图为接下来双边关系的发展定下基调,但由于双方立场差距太大,一次访问很难实现这一点。不过,从双方表态看来,两国均有重建机制性对话的需求。

王毅在会见中表示,中美是最大的发展中国家和最大的发达国家,双方谁也取代不了谁,谁也打倒不了谁。“中美关系向何处去,我们的意见很明确,那就是通过对话找到一条不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国在这个星球上和平共处之道。”

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

(责任编辑:史建磊_NBJ11331)

相关推荐