不怕隐身战机停产?拜登计划对华追加关税,稀土首次被列入名单

2021-06-12 08:22:35 新闻晚高峰

在对华为等高新技术企业施加制裁后,白宫又将制裁的触手伸向了稀土产业

自2018年以来,受多方面因素的影响,中美之间在经济领域合作和交流逐渐进入了低谷期,而这一情况在新冠疫情和美国孤立主义思维的影响下持续扩散,中美之间的经济合作在短时间内很难得到改善。据英国《金融时报》本月8日报道,拜登政府正考虑根据《国防生产法》的相关规定进行一项调查,以确定进口主要产自中国的钕稀土磁铁是否对美国国家安全构成威胁,如果是的话,就有理由对该商品加征关税。换言之,美国要对中国的稀土产品通过增加关税的方式进行制裁。这不仅标志着稀土产品第一次名列制裁名单,更意味着中美之间的经济博弈又到了一个新的阶段。

中国在全球范围内拥有最大的稀土储量,也是全球最大的稀土出口国之一

稀土产品作为现代工业必不可少的原材料之一,在诸如航天航空等高技术领域有着极为突出的应用程度。中国是目前世界范围内稀土储存量最大的国家之一,储量高达5500万吨,占到了全球稀土储量的42%。相对应的,在很长一段时间内,中国一直是全球最大的稀土出口国,在全球稀土市场上占比高达90%。

而根据中国海关总署的调查报告,2020年日本从中国进口了11000余吨稀土,美国则进口了8700余吨,均占日本和美国两国稀土总进口量的百分之五十。此外,更值得注意的是,2020年一年美国稀土的自给率仅有百分之五到百分之十,换言之,离开了中国出口的稀土,美国的高精尖工业领域极有可能陷入瘫痪。尽管这一负面影响不太可能波及到包括芯片产业在内的半导体行业,但是对美国的军工、航空航天等产业来说影响颇大。

美军包括F-35战斗机在内的众多新锐武器装备对于稀土产品的依赖度颇高

根据英国《金融时报》的报道,此次白宫方面调查的主要是钕磁铁类的稀土产品。作为当前人类发现的磁性最强的永久磁铁,钕磁铁在航空航天领域的应用极为突出,特别是包括隐身战斗机在内的众多新锐兵器。据《南华早报》今年年初的报道,美国一架F-35战斗机要消耗多达417公斤稀土产品,在中国宣布收紧稀土产品出口之后甚至一度导致F-35战斗机的产量下降。尽管依靠英国以及澳大利亚出口的稀土产品熬过了这一段时间,但是考虑到美国对中国稀土产品的重度依赖,长期下去将不可避免的对美国的军工行业造成影响。

尽管白宫方面对于中国出口的稀土产品的调查刚刚展开,但是早在2019年美国军方就公布了投资稀土加工设施的金融投资计划。按照美国军方的设想,美国陆军计划为稀土加工设施的建设提供资金,以确保该国用于制造军事武器和电子产品的稀土供应。由此看来,美国军方已经做好了相应的准备,对中国出口稀土产品进行调查并施加制裁恐怕只是时间问题罢了。

确保重要工业原料完全自给是一个国家走向强大的必要因素

自中国宣布限制稀土产品出口以来,稀土产品的生产、加工乃至后续的流通都备受世界各国关注,这一被称为工业维生素的矿产资源重新被重视起来。倘若白宫方面最终通过对中国稀土产品加征关税的提案,中国也极有可能进一步压缩稀土产品的出口份额来回应美国的制裁,在这种情况下全球稀土行业将遭受极大地冲击,这也从侧面印证了确保重要工业原料自给能力的重要性。

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