青海新闻网·大美青海客户端讯 全省村(社区)“两委”换届工作启动实施以来，海西蒙古族藏族自治州结合实际，突出掌控力，预留提前量，强化责任制，好、快、稳地完成了换届工作。通过换届，村(社区)“两委”班子平均年龄40.4岁，较上届降低5岁；高中及以上学历占比55%，较上届提升11%；村“一肩挑”达到94.3%，社区“一肩挑”达到100%，大幅实现年龄结构、文化程度、整体结构“一降一升一优”和省委“三优三强三过硬”的既定目标，为深入推进“十四五”主要目标和“四州战略”的落地实施提供了坚强组织保证。

全面强化党的领导

　　牢牢把握换届工作主导权

做好村(社区)“两委”换届工作，坚持和强化党的全面领导是关键，必须毫不动摇坚持，坚定不移落实。海西州委坚持高位部署，靠前指挥，主要领导第一时间调研换届准备工作，先后召开4次常委会、2次高规格推进会，为抓实抓好换届工作作出具体部署。州级层面成立2个巡回指导组，先后深入7个地区调研督导换届工作，为各级党委履行主体责任作出了表率，11家换届工作领导小组成员单位，先后组织开展4轮次“下沉督导—问题反馈—跟踪整改”为责任闭环的包片督导工作，发现并解决共性问题4类，个性隐患问题23个。州委组织部、州民政局牵头抓落实，纪委、宣传、政法等部门主动领责，在换届节点包片下沉至村(社区)一线现场跟踪指导。各县乡党委坚决落实换届工作直接责任，坚持“书记抓、抓书记”，主要负责同志一线督战、一线指挥，从严从细从实确保换届工作平稳有序、高质高效推进。

做细做实摸底调研

　　着力打好换届工作提前量

坚持把村情摸底调研、软弱涣散整顿、换届业务培训等基础工作做在前面、做到细处，为圆满完成换届工作打牢基础。以州级领导包片到县、县级领导联点包村、乡镇班子成员重点入户的方式，围绕现任村(社区)“两委”班子现状、后备人选储备等方面开展多轮次摸底调研，梳理解决前期问题隐患420余条。州委组织部、州民政局组成联合调研组深入全州43个乡镇(街道)与党(工)委书记面对面话换届，找问题，出对策。坚持“先整顿、后换届”，开展全覆盖“软弱涣散党组织整治”专项行动，集中排查整顿软弱涣散党组织11个，组织开展矛盾纠纷集中排查攻坚活动，化解矛盾纠纷隐患453起，为换届选举顺利开展扫清了障碍。抓实抓细州县乡三级换届业务骨干强化式、全覆盖培训工作，切实提高了一线工作人员的业务水平。格尔木市大格勒乡党委书记李维庆说：“这次换届我们把大量的人力和精力都放在了前期的摸底调研和准备工作上了，把所有的问题和隐患都解决在了前面，所以后期工作主要是把好程序关，就相对轻松了。”

坚持人选标准

　　紧扣选优配强目标纳贤才

海西州把选优配强“领头雁”队伍作为巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略的关键，聚焦村干部队伍结构短板，在2020年初便以州级重点党建项目的形式启动村干部“建队提能”工程，注重从脱贫致富带头人、大学生村官、务工经商返乡人员中择优储备人选，精选“头雁”“主角”“青苗”“先锋”四个库1689人，为村级换届奠定了人才基础。严格对照“六不选”要求，认真落实换届人选县乡村三级审查制度，换届期间，共审查排除不符合资格条件的候选人23人。注重选优配强干部，以新任村(社区)“两委”班子年龄、学历、性别和能力“四个优化”为目标，统筹谋划，新任村、社区“两委”班子中，主要负责人平均年龄分别为43.4岁和40.8岁，较上届分别下降1.6岁和0.4岁；村“两委”班子中，高中及以上学历的达到1198人，较上届提升11个百分点。德令哈市柯鲁柯镇陶生诺尔村28岁的优秀返乡大学毕业生阿意尔加娜在全票当选村党支部书记后说：“我对家乡的一草一木有很深的感情，虽然肩上的担子很重，但我有志向、有信心带领党员群众把村里的工作做好。”

坚持正风肃纪

　　全面营造风清气正好氛围

全州上下坚持把严格程序、依法办事、发扬民主贯穿换届选举工作始终，切实做到程序严谨、实施规范，不搞变通、不出问题。严肃各级党委政府关于村(社区)“两委”换届纪律的政治责任，明确换届指导小组成员单位工作责任，深入所联系的市县指导换届风气监督工作，发现并解决问题13个。分级、分类制定换届实施方案，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图，细化选举程序、选民资格认定、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。坚持分片督查与分层督查相结合、巡回督查与专项督查相结合，对换届中的违规问题本着“零容忍”态度，坚持有报必查，露头就打，确保工作落实到位。换届中，妥善解决信访问题7件，未发生一起赴省赴京上访问题和群体性事件。柴旦镇人民路社区党支部书记、居委会主任陶建菊说：“相比以往，省州工委对这次换届选举都高度重视，以上率下传导压力，相关部门坚决扛起政治责任，形成了正风肃纪的高压态势，有效确保了换届工作扎实平稳推进。”

稳步实现交接

　　扬帆起航开启新征程

村(社区)“两委”换届选举完成后，海西州及时跟进做好配套组织换届工作，确保了村(社区)各类组织同步换届。开展“五个一”离任干部暖心活动和“五个一”新任干部助行活动，做到离任干部暖心又舒心，新任干部安心又上心，激发起广大党员干部投身乡村振兴、建设美丽家园的工作热情。扎实开展“离任干部传帮带、新任干部表决心”主题活动，确保新老班子正常交接。坚持“干中换、换中干”的思路主线，以新一届班子“履新办实事”为抓手，384名村(社区)党组织书记带头开展民情家访、志愿服务等活动，87名社区党组织书记围绕信访稳定、环境整治、物业管理等8类治理难事，分类建账、分步销号。297名村党组织书记聚焦发展壮大村集体经济、做大做强村特色优势产业等方面，建立干事方案、明确具体任务，凝心聚力干好发展大事。