黄璜（北京大学政府管理学院副院长、副教授）

数字化改革是在市场化改革基础上的再升级，是公共治理规则体系的自我优化和自觉重塑。只有把数字化改革建立在公共治理体系上，才能更好地理解它的本质。

社会治理也好、城市治理也好、乡村治理也好，最终还是要回归到问题的本质，回归到为社会创造福利的本质。我把这些治理的内涵总结成四个方面，第一，对细节的治理。从政府供给的角度讲治理，要精准化、精确化。其实还有一个需求的治理，就是老百姓的需求，这种需求是动态变化的。第二，对流动的治理。过去讲治理往往是讲效率，效率是讲时间，还有一个更重要的是讲空间，流动形成空间，无论是人的流动还是物的流动，人流动起来就有复杂性，就会出现问题，所以要对流动进行治理。第三，对时间治理。时间不仅仅是个成本，也是资源。第四，对复杂性的治理。所有的数字化改革，最终是要为解决这个复杂性服务。

打开网易新闻 查看精彩图片