全程不见面，网络餐饮企业秒批证|监管局|经营|闵行

一个申请

在线提交材料

全程不见面

秒审核

秒办证

秒领证

这样的案例在闵行已不是个例

目前，已有122件在线许可“云申请”

日前，上海必胜客有限公司旗下闵行辖区十家分公司通过“云申请”方式办理了许可证变更事宜，成为外卖APP申办食品经营许可证“秒批”的一个特色案例。

原先这十家门店分散在上海闵行的8个街镇，如果算上递交材料、现场核查、领取许可证，一个街镇的办理窗口至少要去两次，经办人员要全部完成变更至少要跑16次窗口。

食品经营许可证全程“云申请”项目是国内首个“在线办证”试点，也是上海市推进“一网通办、一网统管”的最新成果。截至目前，通过在线许可闵行共计处理122件“云申请”。

全程不见面

经营许可证“秒批”

为进一步优化营商环境，推动餐饮业复工复产，提高餐饮单位食品经营许可办证效率，闵行区市场监管局打通在线信息通道，推出食品经营许可证全程“云申请”，实现全程不见面申办食品经营许可证。

通过“云申请”方式办理食品经营许可证的申请人，对于符合要求，足不出户最快 1 个工作即可取得食品经营许可证，相比之前 7 个工作日到窗口至少 2 次，大大缩短了办事时间。

商户能通过微信公众号端口发起食品经营许可申请，勾选相关申请事项，上传现场视频和申请资料，通过政企通平台数据交互后，直接生成全套许可申请资料，市场监管部门收到申请后即可完成场地“云核查”及审批流程，许可证可直接邮寄给申请人，由此实现全程不见面申办食品经营许可证。

区市场监管局相关负责人表示，过去有相当一部分平台经营户由于“申办不够方便”存在无证无照经营的问题。“云申请”项目的推出省去了商户等待监管部门上门审核的时间、化解了现场核查的难点问题，缓解了网络餐饮经营商户持证率的压力。便捷的“在线办证”功能将吸引更多食品经营者办理相关许可，走向规范经营之路。

依托“智慧监管云中心”

远程“云核查”

记者获悉，区市场监管局经过半年多的方案修订、系统建设、模拟运行，于2020年6月在全市率先试行食品经营许可“云核查”。申请人通过闵行市场监管公众微信号申报需要现场核查的申请，并上传图纸、现场照片等相关资料，审查人员在“智慧云中心”手机端收到申请后对申报内容进行审查，并辅助采用实时连线方式对现场情况进行远程核实，全程无接触。减少了申请人图纸审核的跑动和审查人员的在途时间。

不久之前，上海斗牛士餐饮管理有限公司莘庄分店改变了后厨的布局，需要进行许可证设施设备变更，借助闵行区市场监管局智慧监管云核查，大大缩短了办证时间。

公司负责人陈科文介绍，按照常规流程，设施变更需要先在窗口登记，然后再与监管人员审核图纸，图纸通过后再装修，装修好后再和监管人员约时间进行现场场地核查，中间当事人需要跑4到5次。现在通过云核查，只需要经营者通过闵行区市场监管局微信公众号“场地核查”模块就可以在线提交图纸，在线提交场地设施情况图片，监管人员在线审查，减少了经营者跑动次数，场地在线核审时间可以压缩到24小时以内，大大提高办事效率，真正为企业带来便利。

模式将推广

拓展其他许可领域

据悉，截至2020年7月31日，闵行区目前持有有效食品经营许可的经营户为26994户，每年审批过程中需要进行场地核查3000余次。按照以往申办食品经营许可证的流程，对经营特定项目的经营户监管人员需要进行上门场地核查，审查通过后经营者再准备好申请资料前往窗口办理许可证，走完整个审批流程至少需要和工作人员接触4次，到窗口跑动2次。疫情期间区市场局谋划充分应用信息技术手段，最大限度提高办事效率，降低交叉感染风险，努力营造更加良好的营商环境。

“云申请”项目充分体现了“互联网+”打破“数据壁垒”，激活“神经末梢”的优势，对于治理现代化具有全方位的助推作用，预计今年“云申请”模式将推广到全国30多座城市，并将进一步拓展至“药品”“医疗器械”等其他许可领域。