打开网易新闻 查看精彩图片

地球生态环境问题事关人类生存，作为地球家族的一员，每个人都无法“独善其身”。党的十八大后，中国将绿色发展纳入快车道，生态环境保护力度之大前所未有，生态修复机制创新持续深化，生态环境问题得到显著改善。中国建立的生态环境修复制度和实践行动，为地球实现山青水绿天蓝作出了重要贡献。

生态修复在我国生态文明建设中具有重要地位。立法方面，相继出台了《土地复垦条例》《生态环境损害赔偿制度改革方案》等，具备相应的指导作用。为使环境执法有效推进，中国落实绿色原则，《民法典》第1234条突破了民法保护私益的限制，创建了生态环境损害代修复制度，将受损的生态环境纳入救济范畴。

为建立健全生态环境修复机制，笔者认为今后应做好以下几点工作：

第一，科学梳理生态环境修复责任流程。解决生态修复实践中的各种难题，应有针对性地健全生态环境修复责任法制体系，完善实现机制。要明确生态环境修复的基本要素条件，进一步完善修复配套制度。在生态环境修复过程中，要指定修复目标并制订执行方案。

第二，科学制定合理目标，权衡各方利益，因地制宜健全协商与公开机制。要设立标准，统一修复制度条件，以防止修复执法过程中的矛盾，并应合理规划修复流程，使修复工作有序开展，提高生态环境修复的救济效率。

第三，加大监管力度。修复完成后，应进行生态环境修复评估工作，力求达到生态环境修复的统一化。通过构建系统体系，监管污染者应担的责任，体现政府保护环境的决心，提升司法公信力。

第四，构建验收评估机构责任制，遵循生态修复规律，采用周期性复核及查验的评估方法。同时，要细化完善法律、法规，修订标准，使修复目标可以配合相关部门的标准，达到环境修复目的。

第五，健全生态环境修复资金保障机制，明确修复资金的管理。避免侵权人在修复完成后不履行给付义务，保障受损生态环境有效修复。应设立专门的生态环境修复基金账户，通过政府拨款、社会捐助及责任人的罚金等方式募集。引导公众参与到监督中。运用媒体资源将资金用处与效果第一时间公布，使侵权人承担生态环境修复费用。