发布2021年实施“法援惠民生•拓展工程”，打造“产业链+法律服务”平台，高质量推动涉民生领域行政立法，深入开展“党建+法律帮促+乡村振兴”行动等十项司法行政惠民实事；
实施特殊人群“亲情”工程，研发远程视频网上预约系统，实现省内服刑人员家属与服刑人员视频会见网上预约、申请、递交材料等“不见面”流程审批；
坚持多元化、多样化服务方向，积极探索“互联网+”公益法律服务模式，为群众提供更加便捷的在线服务、就近服务、远程服务、预约服务……
连日来，江苏省司法行政系统把“我为群众办实事”作为深化队伍教育整顿的重要抓手，省、市、县（区）三级司法行政机关充分发挥职能作用，聚力解决群众“急难愁盼”问题。
截至4月16日，全省已累计接待咨询投诉群众7.18万人次，受理涉法事务4.92万件，征集群众意见建议2773条；组织各类宣传服务活动2882次，为群众提供上门、预约法律服务4825次，化解各类基层矛盾纠纷9.72万件，有效帮扶包括特殊人群在内的困难群众5597名。
“为民力度体现民生温度，百姓需求就是我们的追求。”省司法厅厅长柳玉祥强调，百姓满意度是最好的“试金石”，全系统结合党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动，进一步树立为民惠民利民理念，就是要把人民放在心中最高位置，不务虚功、不图虚名，把“等群众上门”变为“送服务上门”，多办强信心、暖人心、聚民心的好事实事，通过化解民生难题，让百姓有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。
多角度发力，实招硬招频出
表彰首批公益法律服务品牌，总结推广律师公益法律服务经验，探索完善公益法律服务工作模式、组织形式、运作方式，鼓励各地建立公益法律服务中心、咨询热线和专门团队，打造更多面向社会、直面群众公益法律服务平台；
健全“立法民意直通车”运行机制，有效畅通民意表达渠道，推进立法民意吸纳，推动《江苏省就业促进条例》《江苏省城市公共交通行业治安管理条例》《江苏省广播电视公共服务实施办法》《江苏省无障碍环境建设实施办法》等一批与民生密切相关的地方性法规、政府规章的修改制定。
组建百名专家宣讲团，编撰《以案释法•漫画民法典》，部署开展民法典“十进”活动，联动开展的百日“美好生活•法典相伴”主题活动，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里……
为民办实事，如何多角度发力，出实招、出硬招是服务好群众的关键。
党史学习教育是一场头脑风暴，队伍教育整顿是一场深刻的自我革命。连日来，江苏司法行政系统将两者有机融合，以学习促整顿，以整顿促提升，切实让百姓感受到法治惠民的新气象。
钟楼区“法润钟楼•公益普法直通车”第七站走进邹区灯具城，在邹区灯具城中心广场开展第21个“4•26”世界知识产权日系列宣传活动，向群众发放《商标法》《著作权法》等各类宣传资料2000余份。
昆山市以信息化推动服务升级，推广使用公共法律服务智能终端，整合全市律所、公证、法律援助、人民调解等机构位置信息和服务办理指南，上线“全市法律服务电子地图”，方便群众查询，一季度累计已提供10000余人次律师咨询和法律指引服务。
溧阳市发动各律师事务所大力开展“送法”“惠民”“解忧”等行动，截至目前，律师参加各类公益法治讲座120余场，为90余家企业提供免费法治体检，公共法律服务中心提供免费咨询1400余次，接听12348电话1300余次，办理法律援助案件740件。
连云港市推进基层法律服务所、基层法律服务工作者与联系乡镇、村、社区、学校、企业走访帮扶，为联系单位领办一个“民生实事项目”，开展一次合法性审查、一次“法律体检”，一次法律服务咨询，修改一次村规民约，化解一起矛盾纠纷等活动。
学史力行，实干为民。南京、苏州、无锡、扬州、宿迁、镇江等地结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，推出一批为民惠民便民举措，以服务为民的成效检验党史学习教育成果。
淮安、常州、徐州、盐城、泰州、南通、连云港等地深化“一村(社区)一法律顾问”工作，组织法律顾问通过法律授课、法律咨询、法律援助等法律服务活动，提升村(社区)法律顾问满意度，通过组织司法行政干警与群众“零距离”接触，“面对面”交流，推进便民利民举措落地落实。
最难处攻坚，提升惠民质效
“签署告知承诺书，就可办理办学许可证，此举走出‘循环证明’的死胡同，再也不用来回折腾！”4月16日，常州经开区推出证明事项承诺告知制后，常州铁元职业培训学校负责人任息祥感受到便捷、高效的办事体验。
更让他开心的是，常州经开区推出“一件事套餐办”措施，用一张表单就能当场办结营业执照、免费刻章、银行开户等事项。
“用承诺代替证明,用减证来减负。”常州经开区司法局局长朱向群介绍，去年12月底，江苏全面推行证明事项告知承诺制，并将持续开展“减证便民”行动作为今年司法行政十项惠民实事之一。
民之所需，力之所至。为提升公证便民服务水平，全省各地大力推行公证“最多跑一次”、“零跑腿”服务以及全国“跨省通办”、长三角“一网通办”服务，完善与执业关联政府部门的信息共享查询机制，推进证照等数据共享，解决“循环证明”“过度证明”问题，减轻当事人办证成本和负担。
敢于接“最烫手的山芋”，敢于向最难处攻坚，在最痛处发力，是全系统用心用情用力解决好群众“急难愁盼”，依法守护百姓美好生活的重要标尺。
常熟市深入推进“关爱民生法治行”实事项目，持续推进“放管服”改革，全力推行证明事项告知承诺制度，实施告知承诺证明事项共133项,直接取消证明220项，累计取消证明353项。实施免罚清单制度，办理减轻、从轻处罚案件275件，涉及金额1600万余元。
仪征市司法局围绕“法治园博，有你有我”主题，组建专项法律服务团队，为世园会会徽、吉祥物、会歌等作品评审提供各类公证服务19件（次），妥善处理115起与世园会相关的征地拆迁类矛盾纠纷，定期在园区周边乡镇、工地、企业开展各类法治宣传近200场。
盐城市深入开展“公证惠企便民”行动，出台《盐城市公证行业服务民营企业十条措施》，为企业办理股权转让等公证事项1812件。在司法所、村居免费发放《涉农公证服务手册》，为群众办理小额继承、遗嘱等公益性公证事项871件，减免费用92.4万元。
常州市司法局规范权力运行，为防止徇私枉法、执法不公等问题发生，采用“伴随式”执法方式，对市场监督管理局行政执法情况进行一线执法实时监督，有效解决了行政执法检查“不深不透”的问题。
民有所呼，我有所应。为将“我为群众办实事”推向深入，苏州、扬州、无锡、宿迁、徐州等地将“我为群众办实事”与2021年司法行政惠民实事项目结合，从最具体工作抓起，为群众做好“小事情”、解决“小问题”、调处“小矛盾”、化解“小纠纷”排忧解难，增强了百姓的获得感、满意度。
全省司法行政机关围绕“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，全面构建覆盖省市县乡村五级的非诉纠纷综合化解中心。有效整合人民调解、行政调解、行政复议、律师调解等纠纷解决方式，着力打造“苏解纷”非诉讼服务职能平台，以实际行动赢得百姓点赞。
从需求出发，确保群众满意
“我原先是渔民，退渔上岸后，成为一名长江沿岸垃圾清洁员兼护渔队员。”南通护江普法志愿者费长中认为，《长江保护法》实施后，我们共同担起保护母亲河的责任，让这部法律能够真正落到实处。
在长航公安南通分局警备码头，费长中在《长江保护法》集中宣传启动仪式上，发出倡议。
“为着力打造共建共治共享的基层治理模式，用法治力量保护母亲河，南通从百姓需求出发，将网格员和河湖长培养成法律明白人。”南通司法局局长朱志强介绍。
如今，“法律明白人”活跃在沿江村居、码头、农贸市场等场所，以沿江群众为主体，制作宣传海报、进行庭审普法，将执法司法过程变为普法释法过程，已经成为深化长江保护普法的常规动作。如今,江苏全省近9万名“法律明白人”活跃在基层法治宣传和法治实践一线，成为全省基层社会治理的一道靓丽风景。
坚持开门问策、问需于民。为摸清群众所思所想所盼，常州、无锡、宿迁、徐州、苏州、淮安等地树立民生优先导向，聚焦回应百姓对权益保护、公平正义的新需求，通过召开恳谈会、评议会、座谈会等方式听取意见、了解民生需求，并将收集到的公证、民生服务、司法鉴定行业、律师队伍管理等方面的意见建议逐一整理，分类归纳，列出问题清单，细化完善整改措施，回应人民群众对法治需求和期盼。
为民之树，扎根沃土。南京、连云港、镇江、泰州、常州等地心系群众“烦心事、操心事、揪心事”，创新“自选动作”，做好“法治实事”。苏州吴中联合开展“法律护茶”行动，进驻电商园法治文化阵地开展法治服务，助力茶农安全生产、稳产增收。常州市司法局推出“小调解、办小事、帮小忙、小平台、小轮训”的“五小工程”，织密“我为群众办实事”网。
江苏监狱戒毒系统厚植为民情怀，推进执法便民利民措施，龙潭监狱、南京女子监狱开展“送法进校园”活动，为师生们送上生动有趣的普法、安全教育课。江宁监狱、浦口监狱为周边社区、敬老院提供健康义诊服务，并捐赠医疗、生活物资。省方强强制隔离戒毒所设立“百姓议事厅”，开展“特困救助金”捐款活动，为社区独居老人与特殊困难户送温暖。省戒毒系统组建志愿者队伍，开展禁毒知识公益宣传活动，营造全民禁毒氛围。
全省各地各单位结合工作实际，把党史学习教育、队伍教育整顿与“我为群众办实事”活动结合起来，推出为民惠民实事，向社会公开承诺，接受群众监督，让百姓在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。
“学习教育不间断，法治惠民不停歇。”柳玉祥表示，全省司法行政系统将聚焦人民满意目标，把党史学习教育和队伍教育整顿成效转化到实际工作，做到学以致用、务实践行，以忠诚干净担当的新形象，依法解决好百姓的“急难愁盼”问题，全力服务保障全省“争当表率、争做示范、走在前列”，在“我为群众办实事”中书写法治惠民优异答卷。
江南时报特约记者 张全连
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