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直新闻:美日首脑会谈即将登场,据报中国将是核心议题,对此您有何观察?

上海国际问题研究院研究员 李秀石:因为双方所谈的各个问题或多或少都与中国有关,比如说钓鱼岛问题,涉及到中国海警法公布以后日本的反对意见、台海问题等等。另外还有印太战略这个与中国也是息息相关的。同时日美双方可能要在第三方开展基建合作达成一个共识,这个也是与中国的“一带一路”唱对台戏,这个味道是非常浓的。

甚至包括气候变化问题,虽然中国是个优等生,但是日方没事找事,还是声称敦促中国应该加快速度。所以这显示日本在所有的问题上与中国唱对台戏,想办法遏制中国或者是给中国抹黑,这是他们首脑会谈的主要目的。

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直新闻:有日媒分析认为,菅义伟在与拜登会晤期间,将避免与中国过度对立。您认为,日本将如何拿捏其对华政策的度?

上海国际问题研究院研究员 李秀石:我觉得这种评论好像没有太大的根据。据我的观察,菅义伟现在所推行的这些对华政策,完全是在安倍内阁的对华战略的延长线上的,而且还是有新的突破的。比如说在基建问题上,安倍内阁是作为把中日两国在第三方市场合作,纳入印太战略的框架下进行的。

那么现在要日美合作搞基建合作,所以这个比安倍又前进了一步。

比如说台湾问题,这个显然是非常明显的,菅内阁的立场就更加明朗化了。所以有很多问题,既是对安倍内阁的对华战略的继承,也有菅义伟内阁的突破,因为所有的制定战略的班子,特别是国安会,这一套人马班子是根本就没有换,只是首相换了而已,而菅义伟本身也不具有另起炉灶、制定一整套与安倍内阁相反的或者有很大程度不同的战略的能力。

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直新闻:对于美日联合声明中要加入涉台内容,外媒称拜登政府正不断向菅义伟施压,但目前日本对此还很犹豫。您认为,美日联合声明中,可能会如何表述台湾议题?

上海国际问题研究院研究员 李秀石:这个是肯定的,毫无疑问。我觉得《金融时报》的报道不知道它的根据是哪里来的,如果是日本方面放风的话,那么这就是一个烟雾弹。

从日本来说,自从拜登政府的一些政要提出来说,中国要“武统”,“在6年之内要发生中国武力统一台湾的问题以后”,所以日本方面就非常的紧张。

在台湾问题上,对日本来说,它的切身利益更多,所涉及到它的利益,特别是战略方面的利益是方方面面的,所以菅义伟在台湾问题上绝不会后退,也绝不会采取一些为了避免中国的这种感受、为了避免中国方面的反弹而有所缓和。所以我觉得他在美日会后发表的共同声明中,会像美国政要所透露出来的这个信息那样,就是说要“维护台湾海峡的和平与稳定”,甚至会比这个更尖锐一些。

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直新闻:美韩两国已经官宣,拜登将于5月下旬会见文在寅,但由于日本决定核废水排入大海,已经进一步恶化韩日关系,甚至影响到原定本月下旬举行的美日韩外长会。您对此有何观察?

上海国际问题研究院研究员 李秀石:就日韩关系而言,虽然这两个国家都是美国的盟友,但是日韩之间由于历史问题,还有其他的一些问题,日韩关系近年出现的分歧比较大,所以在短期内我还看不到改变的这样一个迹象。

那么我们还要看到一个非常重要的因素,朝鲜半岛问题就是韩朝关系,在这一点上是日本所不能企及的。

还要看到朝鲜与中国与俄罗斯的关系,那么朝中俄三边关系和一心要改变缓和朝鲜半岛紧张局势的文在寅政府之间的关系,这个范围就更大了。

文在寅政府要考虑到半岛的统一问题,如何统一?那么它和朝鲜的关系又不想弄僵,又想打开局面,又想做中间人,所以中韩之间的关系就涉及到朝鲜和俄罗斯等等。

而美国和日本在这方面拉上韩国说搞一个三边的军事合作框架,也是有一定的困难的。

所以韩国我觉得它会在中美之间,在外交上保持某种程度的平衡,特别是在日本倾倒核废水的问题上,中韩之间也有接触,我想在这个领域也会扩大一些合作,合作的范围还是很广的。

作者:李秀石,上海国际问题研究院国际战略所研究员 。