甘肃张掖网临泽讯 临泽县倪家营镇坚持发挥“枫桥经验”，不断健全完善矛盾纠纷化解工作机制，充分发挥人民调解工作的优势，全力推进信访问题和矛盾纠纷的有效化解，营造了和谐稳定的社会环境。

加强队伍建设，推动“访调对接”力量联合。按照“哪里需要调解，调解组织就在哪里发挥作用”的工作要求，在全镇各村、重点区域建立了9个调解组织，形成了以镇调委会为主导，村调委会为基础的人民调解组织体系，有效化解了一批新型矛盾纠纷。同时，积极指导镇村人民调解组织参与信访化解工作，对排查出的信访矛盾及信访部门要求协助调处的信访事项，依法进行审查，属于人民调解范围的，及时受理；不属于人民调解范围的，及时引导当事人通过仲裁、行政、司法等法律途径解决。

加强机制建设，推动“访调对接”工作联动。成立人民调解化解信访积案专项活动领导小组，负责做好协调沟通、化解工作，确保“访调对接”案件能对得上、接得住、化解得了。不断完善信访积案化解工作责任制、部门合力化解机制，形成党政统一领导，信访、调解“两点一线”联动格局。建立“4+1”联调模式，根据人民调解化解信访积案专项活动要求，实行各级领导分层分类包案，每个信访积案成立联调小组，形成“一名领导、一名人民调解员、一名律师、一个责任单位和一个方案”的模式，针对每个信访矛盾的具体情况，制定解决方案，确保信访矛盾问题及时得到化解。

加强源头治理，推动“访调对接”信息联通。该镇人民调解中心与信访部门建立社会矛盾纠纷信息及工作信息共享制度，相互通报矛盾纠纷预防、排查、化解等方面信息。对群众反应强烈、久拖不决、涉及面广的重大复杂矛盾纠纷，第一时间与信访部门对接信息，制定化解方案，并实行领导包案制。在镇综治中心设置法律援助工作窗口，对上访群众的合理合法诉求，由法律援助机构指派律师或法律援助人员为他们提供免费的法律服务，千方百计维护其合法权益。至目前，调解员、律师参与信访积案化解信访案件2件，调解成功2件，接受咨询6件。（靳玉莉）