轻微免罚工作是创新监管方式、转变执法理念的有益探索，也是践行“我为群众办实事”的生动实践。为持续深化“放管服”改革优化营商环境，2019年以来，上海市相继在市场监管、生态环境、民防工程、安全监管、文化旅游、城市管理出台了7份“免罚清单”。闵行区于2020年发布《关于本区开展市场轻微违法违规经营行为免罚工作的实施意见》，截止目前已经对304件案件实施轻微免罚。
轻微的违法行为，既非主观故意，也未造成较大影响，一旦被罚，除了经济损失，还会被记入失信名单，对企业后续融资和上市造成影响。罚不罚？怎么罚？
3月15日，上海市发布实施《市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单（二）》，作为《免罚清单（一）》的升级版，《免罚清单（二）》在首份免罚清单的基础上，围绕市场主体需求，进一步扩大免罚事项，对涉及广告、价格、计量等十个方面38项违法事项的首违轻微违法行为不予行政处罚。实施半月，闵行区市场局已对多家市场的轻微违法行为给予免罚。
1月26日，区市场局对某药房虹梅路店检查中发现，该店销售的部分商品未明码标价，部分商品存在货签不对位情况。经调查，当事人未明码标价的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条的规定。应依据《中华人民共和国价格法》第四十二条的规定进行处罚。在案件调查过程中，当事人主动向提交了整改资料。鉴于当事人违法行为轻微，且属于首次被发现，符合《市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单（二）》第十项“下列轻微违法行为，及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：十、违反《中华人民共和国价格法》第十三条第一款，经营者不标明价格、不按照规定的内容和方式明码标价，属于首次被发现的”的情形，最终决定对当事人不予行政处罚。
1月22日，上海市司法局党委委员、副局长罗培新就 “市场轻微违法违规经营行为免罚清单”制度在紫竹高新区进行专题讲座。免罚清单的实施，得到了企业、一线执法人员及社会各界的多方好评，既实现了执法“闭环”，又激发企业活力，让企业真正感受到闵行的“执法温度”，在推进包容审慎监管、优化营商环境等方面取得了预期成效。
供稿：局行政执法协调监督科
热门跟贴