WTO新总干事已上任，非洲在国际贸易中的边缘地位或将改善？|wto|国际贸易|尼日利亚|总干事|非洲

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3月1日，身着绿色套裙的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉正式履新，WTO也迎来史上首位女性总干事、首位来自非洲的总干事。

彰显非洲女性的世界领导力

奥孔乔-伊韦阿拉曾于2003年和2011年两度出任尼日利亚财政部长，并于2006年短暂担任过外交部长，是该国首位担任上述职位的女性。在任期间，奥孔乔-伊韦阿拉不仅推动了尼日利亚宏观经济改革，还致力于提高政府管理的透明度、反腐等领域的多项国内改革。英国《独立报》表示，“奥孔乔-伊韦阿拉不仅是尼日利亚的女英雄，而且是整个非洲大陆的‘女主角’。在反腐败斗争中，她将生命安全置于险境。”

▲世界贸易组织新任总干事恩戈齐·奥孔乔·伊韦阿拉。新华社发李叶/摄

除了丰富的国内从政经验，奥孔乔-伊韦阿拉在国际组织的工作经验也非常出众。她曾在世界银行工作25年，并长期担任常务副行长，还曾任全球疫苗免疫联盟董事会主席。她还是世界卫生组织主导的“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议特使。最近，奥孔乔-伊韦阿拉被任命为非洲联盟特使，以动员国际社会支持非洲应对疫情对经济的影响。

从非洲村庄一路走上国际舞台，奥孔乔-伊韦阿拉让世界看到了她的光芒。2014年，她被《时代》杂志评为全球100位最具影响力的人物之一；2015年，她被《财富》杂志评选为全球50位最伟大的领导人之一；此外，《福布斯》杂志连续5年将她评为全球100位最有影响力的女性之一。

奥孔乔-伊韦阿拉当选得到整个非洲大陆的坚定支持。鉴于其丰富的任职经历和在公共政策领域内的突出表现，奥孔乔-伊韦阿拉的公职前景一直被看好，国际社会一直揣测她是否会在尼日利亚政坛或国际上更进一步。在奥孔乔-伊韦阿拉竞选总干事期间，南非总统拉马福萨积极声援，他表示，非洲各国和地区应该团结并支持这位非洲候选人，因为她一旦竞选成功，她对世贸组织的领导将协助非洲作为全球多边贸易体系中的重要角色更好更全面地融入世界。奥孔乔-伊韦阿拉当选后，尼日利亚市民难掩喜悦，一位男士表示，这对尼日利亚乃至整个非洲而言是一大利好，这让尼日利亚的形象在世界上获得了更多认可。

非洲对奥孔乔-伊韦阿拉领导下的WTO的期待

2021年1月1日，非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）正式启动。在全球疫情蔓延和世界经济受阻的背景下，自贸区的启动是非洲坚持多边主义、自由贸易的最好诠释。奥孔乔-伊韦阿拉当选WTO总干事对于非洲而言意义特别。她在竞选时强调，加强多边贸易体制符合所有国家利益，尤其是最不发达国家和非洲国家。她表示，多边贸易近年来经历困难与挑战，世界比以往任何时候更需要一个重新焕发活力的世贸组织。

长期以来，非洲在以WTO为代表的全球贸易体制下，一直处于边缘地位。一个简单的例子是，非洲在WTO的绿色会议室会议（Green Room Meetings）上通常没有一个代表，而上述会议是WTO决策形成的关键一环。可喜的是，在WTO框架下，以AfCFTA为代表的非洲，现在可作为一个单一的贸易集团（且是除WTO外，成员最多的自贸区）参与谈判，从而确保非洲在WTO中拥有一席之地。

奥孔乔-伊韦阿拉有望为争端解决、增加透明度、多边贸易谈判等改革行动提供支持，AfCFTA成员国或将制定战略积极参加改革，并以AfCFTA为基础，扩大全非的市场准入，加强关于知识产权和投资的规则制定。巧合的是，AfCFTA的启动与WTO新领导的产生恰好都在2021年，这使非洲人民有理由期待，非洲在国际贸易中的地位将发生积极而深刻的变化。

来源：综合光明网、澎湃新闻