田间修了生产路，地头机井随时用，粮食生产全程机械化……
南阳市宛城区农民的幸福事儿
种地用上无人机。全媒体记者 陈杰超 摄
“田间修了生产路，地头机井随时用，农业技术有人教，播种收获机械化……你看现在种粮多方便！”春节期间，南阳市宛城区溧河乡一名在外地打工的周姓农民回到家乡后，看到家乡农业生产条件发生这么大的变化，不由得发出感叹。他有几亩地租给了别人，现在决定收回来自己耕种。 变化缘何而生？这要归功于该区高标准农田建设。
记者近日从南阳市宛城区农业农村局获悉，2020年该区投资7600万元，新建5万亩高标准农田。近几年来，宛城区共投入资金近7亿元，建设高标准农田56万亩，覆盖全区8个乡镇。新修田间道路493.28公里；新打机井7138眼；铺设地埋管道1697.36公里，开挖疏浚沟渠2314.24公里，衬砌渠道340公里；架设农田输配电线路2222.6公里，安装变压器376台；植树141万株。高标准农田项目区基本实现了田网、渠网、路网、林网、电网“五网”配套，粮食生产实现全程机械化，良种利用、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等关键技术的覆盖率均达100%，年亩产粮食稳定在1000公斤以上。
由增产向提质转变
“近年来全区贯彻落实习近平总书记‘要扛稳粮食安全这个重任’的重要指示精神，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全区农业发展实现了由增产向提质的巨大转变，农民群众获得感、幸福感不断增强。”宛城区农业农村局有关负责人告诉记者。
宛城区耕地总面积69.7万亩，过去农业基础设施较差，大部分都是中低产田。为改变“靠天吃饭”的状况，该区在实施高标准农田建设中着力解决排灌问题，进行了沟渠清淤，打井配套，并且井井通电，实现旱能浇、涝能排，旱涝保丰收；同时对田间道路进行了拓宽硬化，对农田进行了科学化分块，为农业现代化、机械化生产创造了条件，“望天田”变成“丰收田”。
过去，农田道路不畅通，桥涵较少，每当耕作和收割时，大型农业机械进田作业困难。通过项目建设，中低产田变成“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排”的高标准农田，实现从“低效益”到“高效能”的递进。高标准农田建成后，路通了，桥通了，农民在耕地、收割等环节节省了很多时间，实际劳动效率比过去提高一倍。高标准农田建设不但让乡村更加美丽，更让农民实实在在享受到实惠，乡村振兴的坚实步伐又往前迈了一大步。
田间管理是作物高产的关键环节。过去，用机井浇地要拉很长电线，农户还要承担水费、电费等各种费用，不仅浇灌成本高，用时也很长。现在，高标准农田实现井井通电，地埋管道输水，每隔50米修建一个出水口，农户只用推上电闸打开阀门，就能在旱季轻松取水浇地，极大节省了人力物力财力。实施高标准农田项目建设，土、肥、水资源利用率显著提高。通过管网、路网、林网等田间工程建设，有效减少农田水土流失，减少肥料流失浪费，降低了农田面源污染，防止了干热风对农田的危害，对生态农业和可持续农业发展具有重要现实意义。
从“重建设”到“重管护”
“宛城区政府拨付财政资金485万元，对‘十二五’以来的高标准农田工程损坏部分进行维修整改，该项工作已于2020年12月底完成。这让广大种地农民吃了一颗‘定心丸’。”宛城区农业农村局有关负责人说。
为使高标准农田项目工程设施长期发挥效益，该区在抓好前期工程建设质量的同时，推进实施严格管护制度，确保建设一片，管好一片。该区将高标准农田项目工程设施细分为机电井、道路、树木、建筑物、渠道和排水沟等，明确各项工程设施具体管护要求。管护经费由项目所在乡镇政府筹措为主，区财政以奖代补，平均每亩高标准农田补助6元。针对机电井、林网和配电设施，分类落实产权和管护主体，创新管护机制。
在具体实施过程中，该区探索将机电井及配套设备进行有偿承包，将农田林网树木实行大户承包管理，将变压器及高压电线路移交电力部门管理，有效解决了工程管护难题，真正做到“有钱办事，有人管事”。该区按照每万亩项目区配备8名至10名管护人员，组建了全区高标准农田工程设施管护队伍，各级管护主体和管护人员定期开展管护巡查，及时维修问题设施。此外，宛城区积极探索“井长”制管理机制，按照分级负责、属地管理的原则，由乡、村、组干部依次担任一、二、三级“井长”，建立健全项目管护责任体系，明确职责分工。
站在宛城区高标准农田旁，放眼望去，广袤肥沃的田野上呈现出农业现代化新姿。（全媒体记者 陈杰超）
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