本报讯 (记者 陈阳 通讯员 罗泽亭 杨晓敏)1月20日，记者从有关部门获悉。作为广大人民群众意见、要求和利益的“代言人”，万山区人大常委会创新推行以“三激励”“四强化”“五落实”为主要内容的人大代表“345”工作法，积极提升人大代表的履职热情、履职能力和履职成效。

“三激励”激发履职热情。万山区人大出台“三激励”措施，对不断深化活动主题，努力创新活动形式，积极主动建言献策的各级人大代表；对深入开展调查研究，广泛收集一线素材，提交高质量建议的各级人大代表；对自觉服务群众，奋力投身经济建设，发挥引领示范效应的各级人大代表，每年推选相应名额，在全区予以通报表扬。同时，将这些荣誉计入人大代表的履职档案，作为代表连选连任、评先评优和向上推荐的重要依据。

这种简单朴实的激励方式，点燃人大代表履职尽责的热情。区人大代表杨元桃因地制宜发展现代高效农业，带动200余人摆脱贫困；区人大代表蒋秀林联合业内同行，在铜仁劳务就业扶贫示范街开发就业岗位5000余个，让易地扶贫搬迁群众有了创业就业机会；杨昌贵、杨堂光、杨会3名人大代表被省市表彰为脱贫攻坚优秀共产党员……

“四强化”增强履职能力。万山区人大把强化人大代表学习培训、阵地建设、示范引领、桥梁作用作为关键一环，使人大代表的履职能力得到增强。

每年组织人大代表开展学习培训、外出考察等。2020年，开展集中培训12次200人，考察学习5次60人，寄送学习资料3000多份。同时，加强人大代表联络站建设，实行线上与线下双管齐下，各乡镇(街道)人大代表联络站实行代表轮流驻站接访，收集群众意见建议。2020年，各站共收集到意见建议100余条。

深入开展“脱贫攻坚，代表在行动”活动，抓好脱贫攻坚巩固提升；鼓励人大代表积极领办、参与或帮扶联系产业，助力乡村振兴和城市发展；充分发挥代表资源优势，让代表当好招商引资联络员、优惠政策宣传员、营商环境监督员。区人大代表杨堂光积极招商引资，并合伙在茶店街道街上创办一家制衣加工厂，吸纳困难群众40人上岗就业，每人每月增收3000多元。全区各级人大代表带头发展产业项目12个，直接帮扶贫困群众532人，协调解决就业6000多人。

要求每名人大代表每年至少提一件建议、为群众办一件实事、在选区宣讲一次政策。2020年，全区各级人大代表积极调处各类矛盾纠纷，解决问题100个，涉及群众983人次，帮助群众办实事办好事780多件，发放各类惠民政策资料6万多份。

“五落实”提升履职成效。近年来，万山区以落实好人大代表联系工作、联组活动、建议办理、述职工作、履职保障为重要抓手，有力提升人大代表的履职成效。

推动落实“双联系”制度，发挥人大代表主体作用。目前，区人大常委会组成人员与120名人大代表结成工作对子，建立直接联系。

将全区分为4个片区，围绕全区重点工作、重大项目和民生实事开展视察调研、执法检查等活动，每个片区为1个组；各乡镇(街道)人大定期轮流牵头，每半年开展一次代表联组活动，促进代表工作得失共评、经验共享。

在每年全国和省市区人代会召开前，对人大代表如何提出高质量建议进行一次实操培训。2020年，按程序交办督办代表建议35件，政府及相关承办部门想方设法争取项目和资金，切实解决一些代表比较关注、群众普遍关心的热点难点问题。

督促各级财政将人大代表活动和工作经费纳入财政预算，关心关爱区内各级人大代表的工作生活。2020年，预算解决人大代表阵地建设、业务培训、履职活动经费300余万元。

万山创新推出的人大代表“345”工作法效果显著。目前，该区实现人大代表联系工作上联下通、联组活动力量优化整合、建议办理办结质效提升、述职工作主动接受监督、履职保障有平台。人大代表的工作热情、工作水平、工作成效均有提升。