崔洁

2021年的春天,在充满希冀和不确定性的相互交织中来临。新冠疫情局部反弹,国际形势仍旧复杂,但每一个人,又满心期盼着新春佳节快点到来,期盼新冠疫情早日远离,期盼“十四五”再开新局。

在纷繁复杂中,“高质量发展”成为各种不确定中确定的主题,成为时代进程中最笃定的强音。

1月22日,中国共产党深圳市宝安区第六届代表大会第六次会议召开,聚焦的主题就是“高质量发展”。

站在深圳经济特区成立40周年和“十四五”开局的节点上,回顾深圳发展之路,宝安是一个如此鲜明的存在:曾经,它是深圳“三来一补”的集中地,是“散乱污危”的代名词;而今,它纵身一跃,成为深圳“西部新贵”,成为湾区时代镁光灯下的闪亮新星。

这一切,缘于“深圳向西”发展趋势下,时代给予宝安的高光加持,更缘于宝安紧扣“高质量发展”主题,持之以恒地适应和推动空间变革、质量变革、效率变革、动力变革,一张蓝图绘到底,一路奋进奔向前。

今天的宝安,可以骄傲地说,高质量发展之路,坚定地蹚出来了。高质量发展的宝安,让深圳“西引力”有了足够的底气。

“立足优势+抢抓风口+政策引领”的高质量发展路径

宝安区六届六次党代会上,区委书记姚任在大会报告中总结了宝安的2020年:

——疫情防控取得重大成果,经济发展逆势上扬,GDP增速在第三季度转正,全年预计4000亿元左右。

——前瞻规划,建管并重,城市品质、标识和形象不断提升,滨海文化公园一期开园,“湾区之光”(摩天轮)建成,“湾区之声”(演艺中心)封顶,成为新的湾区地标。

——深化治理、服务民生,新建学校6所,改扩建3所,新增学位1.2万个;纯中医治疗医院二期启动,5家医院开工,新增病床1000张;筹集人才住房和保障性住房1.5万套、供应7244套。

短短几段话,勾勒出宝安过去一年的轨迹和“新宝安”的轮廓。

支撑起这个轨迹和轮廓的,则是以“立足优势+抢抓风口+政策引领”为特色的高质量发展“宝安路径”:不驰于空想、不骛于虚声,从宝安的基础和实际、市场主体需求出发,确立发展方向,用政策加大支持力度,激发市场活力。

2021年宝安区委、区政府1号文是《宝安区大力发展工业互联网赋能制造业转型升级的若干措施(讨论稿)》,聚焦工业互联网就是高质量发展“宝安路径”的最好例证。2020年3月,宝安获评“工业互联网国家示范基地”。

选择工业互联网,宝安“既有雄厚基础,也有现实需求”。基础在于,与工业互联网密切相关的电子信息、电气机械、装备制造都是宝安传统优势产业,许多企业早已着手探索智能互联,形成了较为完善的基础网络;需求则是宝安制造业面临极大的转型升级压力,向数字化、网络化、智能化转型刻不容缓。

之后,宝安迅速出台一系列政策,加大对工业互联网的支持力度,市场主体纷纷行动起来,工业互联网成为宝安在数字化浪潮下再次抢占产业发展先机的落脚点,成为宝安加速挺进的“新蓝海”。

“时代趋势+开足马力”的厚积薄发

探求宝安高质量发展的密码,自然无法绕开深圳“一路向西”的发展大势。尤其是粤港澳大湾区建设拉开帷幕之后,宝安凭借其优越的地理位置、四通八达的交通优势以及强大的产业辐射力站上了“风口”,国际会展中心、海洋新城、深中通道等重大项目落户,夺得了湾区“首发优势”。

所当乘者势也,不可失者时也。宝安紧紧抓住这个机遇,开足马力加快高质量发展步伐。

“十三五”期间的发展成就便是最好的说明。党代会工作报告显示:

——五年来,宝安准确把握中央和省、市战略部署,不断增强核心引擎功能,瞄准全球一流湾区城市成长坐标,前瞻布局“一轴四廊五核多节点”发展,强力推动广深科技创新走廊、深中和深珠产业拓展走廊等重大项目布局,不断提升宝安在湾区的“首位度”和集聚、辐射能力。

——五年来,宝安坚定不移推动制造业高质量发展和营商环境优化,经济发展韧性更强,质量效率大幅跃升。规上工业企业3681家、全市第一;国高企业5842家、全省第一;区域综合竞争力、工业实力、投资潜力、创新和营商环境分别居全国百强区第八位、第五位、第四位、第二位。

——五年来,宝安始终坚持以人民为中心,以基层党建引领基层治理,以高质量的公共服务供给满足人民美好生活需要,财政支出的八成以上用于发展民生事业,基础教育学位5年翻番,病床数比“十二五”末期增加四成,公共住房筹集量5年增加4倍。

——五年来,宝安以敢闯敢干的担当改革创新,正视和直面几十年发展遗留下来的矛盾和问题,把一个个不可能变成现实。为宝安长远发展破除障碍、注入动力。

有为才有位。实干者,终会获得回报。

锚定航向,建设欣欣向荣新宝安

沧海横流,方显英雄本色。

在高质量发展这个锚定的航向下,宝安不断刷新自己的使命和目标:2018年1月召开的宝安区六届三次党代会提出,用2—3个五年规划,建成湾区核心、智创高地、共享家园,全力打造社会主义现代化先行区典范。区六届四次党代会进一步明确了“十套组合拳”的具体举措。区六届五次党代会再次明确了宝安在“双区”建设中的“三项重大使命”:携手助力前海共同打造现代化国际化创新型城市的新中心;全力打造世界级新一代电子信息产业集群,建设高质量发展的智创高地;打造“西协”桥头堡、珠江口东西岸联动、粤港澳大湾区融合发展的核心引擎。

22日举行的区六届六次党代会则描绘了“十四五”发展蓝图:“十四五”末期,基本建成社会主义现代化先行区先锋样板城区,打造一个充满魅力活力动力创新力、高质量发展、欣欣向荣的美丽宝安。

——湾区核心地位更加凸显。宝安中心区、空铁门户区、海洋会展片区等门户能级提升,湾区“1小时城际交通圈”和“六位一体”交通枢纽全面建成、联通世界,滨海廊桥、深坑酒店、湾区国际音乐戏剧中心等一大批城市新地标串珠成链、熠熠生辉,与珠海横琴、中山翠亨、广州南沙、东莞滨海湾新区联动融合、交相辉映,成为粤港澳大湾区的一颗璀璨明珠。

——智创高地引擎功能更加强劲。工业互联网生态形成,拥有“互联网+”未来科技城等若干千亿级产业集群和一批世界500强企业,智能制造业、高端生产性服务业能级更高,数字、会展、海洋、临空、总部、文旅等经济更具特色。

——共享家园品质成色更加靓丽。水是清的、地是绿的、天是蓝的,生活生态环境更加美丽;民生供给更加优质均衡,“善育、优教、厚得、良医、颐养、宜居、众扶”更进一步、水平更高;党委领导全社会人人参与的共商共建共治共享体系更加完善,实时泛在、有效管理更加到位,宝安成为家庭和睦、邻里和善、社会和谐的美好家园。

一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。融入湾区,辐射引擎,先行示范,是宝安在新时代的定位与作为,是宝安必须扛起的使命和责任。全力以赴做好宝安正在做的事,谋划好宝安未来的事,做好宝安攻坚克难的事,是宝安真正实现高质量发展的必经之路。

风起宝安湾,深圳发展一路向西,“宝安时间”已然来临。在攀登高质量发展高峰的路上,每一个宝安人,都是实干家,每一个宝安人,都在奋力前行。

出品:南方日报珠三角新闻部

监制:胡智勇 何又华

策划:甘雪明 崔洁

文字统筹:崔洁

编辑统筹:殷剑锋 陈鸿

版式统筹:黄红鹰