当前，区域经济整合已成为世界经济发展的一个重要现象，在世界各国沿海地区，大多形成以港口群和临港产业群为依托的庞大城市集群。广东沿海存在珠三角、粤东、粤西三大港口群，对应存在珠三角城市群、粤东汕潮揭城市群、粤西湛茂阳都市圈三大城市群（都市圈）。2021年省两会上，致公党广东省委会提交提案，建议推动沿海三大港口群与相应产业群、城市群（都市圈）的融合发展，并进而促使三大港口城市群（都市圈）联动协同发展，对于优化广东沿海地区空间布局，加快高质量建设现代化沿海经济带具有重要意义。
致公党广东省委会指出，推动这一目标实现还需要克服很多困难和问题：一是沿海各港口城市港产城协调发展质量不高；二是沿海三大港口群内部一体化困难较大；三是沿海各港口城市大多追求自成体系，区域内城市功能分工协作不足，难以形成跨行政区划的协同效应。
为此，致公党广东省委会建议将推进沿海经济带三大港口群、产业群、城市群互动融合发展纳入广东“十四五”规划中，按照城市功能互补、港口合理布局、产业分工协作、基础设施互联互通、公共服务一体化、生态环境共建共治共享原则，制定三大港口群及相应产业群、城市群（都市圈）融合发展规划，提升港口群与产业链、供应链匹配度，在全省沿海地区形成空间布局合理、功能层次分明、经营分工明确、互动发展的三大港口群及其对应的产业群、城市群。
此外，建议按照一体化理念，对区域内现有港口发展规划进行充分的融合与对接，科学编制珠三角、粤东、粤西三大港口群发展规划，真正实现“一张图”、“一个标准”建设、管理和服务。区域内各市要积极构建港口间协作的制度安排，消除“一港一政”，统一港口政策，统筹各港口航线，强化港口产业链合作，实现区域内港口共建共享、基础设施互联互通、物流资源共享优化、一体化协调调度、全域一体化开发与经营，各港口经营上融合、标准上统一、服务上规范、整体上成为一体；提升互联互通水平，推进交通物流网络一体化建设，着力建设港口群一体化腹地，以港口群为依托，推动临港产业一体化发展，弱化行政区划概念，加快推进城市群一体化发展。
采写：南都记者 李宛真
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