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住房和城乡建设是保障改善民生的重要内容，是经济建设的重点领域，是社会发展的重大方面，安居乐业的生产、生态、生活环境是广大人民群众对美好生活的最大期盼。近日，西藏自治区十一届人大四次会议列席人员、自治区住建厅党组副书记、厅长格桑介绍，“十三五”期间，西藏累计完成投资476.06亿元，建成商品房2000.06万平方米，物业企业服务建筑面积达1653万平方米以上，以住宅为主、商业和旅游房产为补充的住房市场供应体系不断完善。

实施老旧小区改造 群众生活更方便更美好

自治区住建厅坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房市场体系和住房保障体系，西藏城乡居民住房条件明显改善。

格桑介绍，“十三五”期间，西藏累计完成投资476.06亿元，5年增长了3.4倍，建成商品房2000.06万平方米，物业企业服务建筑面积达1653万平方米以上，以住宅为主、商业和旅游房产为补充的住房市场供应体系不断完善。“十三五”以来，落实投资182.67亿元，建设干部职工周转房3.84万套，新建（收购、改造）公租房6.2万套，改造各类棚户区（危旧房）12.94万套（户），每年安排发放1万人左右城镇低收入家庭租赁住房补贴。住房公积金使用提标扩面，住房公积金使用率达123%，住房公积金个人贷款率达71%（比“十二五”末分别增长35.6%、28.1%），5.15万户家庭通过住房公积金贷款解决住房问题、改善了住房条件。

据悉，自2019年以来安排实施老旧小区改造项目42个，通过配套完善老旧小区供水、道路、亮化、绿化以及停车、消防等基础设施，老旧小区人居环境得到明显提升，人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

“十三五”期间，建设浪卡子县、安多县、双湖县等19个（海拔4000米以上）县城及84个高寒高海拔乡镇大院供暖项目，总投资56.52亿元，全区新增供暖建筑面积638.05万平方米。“供暖项目的实施，一方面改善了当地干部群众的生产生活条件，另一方面，在项目推进过程中，积极推广太阳能、电、地热等清洁能源的应用，确保了生态保护与经济发展的可持续性。”格桑说。

建设26个特色小城镇 为全区推广提供宝贵经验

几年来，西藏先后完成拉萨市纳金水厂等9座供水厂建设，总投资42.33亿元。全区新增供水管网478.95公里、排水管网359.59公里、雨水管道67.78公里。截至2019年底，全区城市公共供水普及率达到94.75%，县城及以上城镇公共供水普及率达到87.63%，公共供水普及率比“十二五”末分别提高了9.75和32.63个百分点，进一步完善了市政供排水基础设施建设，为城市高质量发展和安全运行奠定了坚实基础。

此外，先后建设拉萨市环城路（北环段）、日喀则市环城路等51条市政道路及柳东大桥、藏热大桥等6座市政桥梁项目，总投资179.32亿元，全区新增市政道路里程154.959公里。初步形成了快速路、主干路、次干路和支路组成的道路网络系统。

自治区住建厅按照“统筹谋划、整体推进”的思路进行重点建设，自2016年以来先后投资89亿余元，全面建设26个自治区特色小城镇示范点，打造了一批生态环境良好、基础设施完善、产业基础扎实的特色小城镇。目前，26个特色小城镇已发挥出人口集聚、产业集聚的示范作用，为下一步全区小城镇建设提供了宝贵经验。

同时，为保障城市安全运行、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效发展，投资54.89亿元，实施了拉萨市、日喀则市、那曲市、阿里地区狮泉河镇地下综合管廊，全区地下综合管廊长度达到36.54公里。