犍为县人民法院
工作报告
2021
01.19
犍为县第十七届人民代表大会第七次会议
犍为县人民法院党组书记、院长帅乐在会议上作报告▲
聚焦
2021年1月19日
1月19日，在犍为县第十七届人民代表大会第七次会议第一次全体会议上，犍为县人民法院党组书记、院长帅乐作法院工作报告。
2020年工作回顾
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2020年
全年共受理各类案件4060件，结案4005件，结案率为98.65%，创历史新高。
2020年
生效案件服判息诉率99.76%。
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2020年
员额法官人均结案160.2件，各项重点质效指标均呈提升态势，名列全市法院前茅。
一、坚持服务大局，为高质量发展提供坚实法治保障
01/ 严惩刑事犯罪，维护社会和谐稳定
深化扫黑除恶，净化社会环境，仅用一天半的时间一审高效审结许元超等22名被告人涉黑案，通过法治教育，促使22名被告人在一审庭审中全部主动认罪，系全市首例全案认罪、全案服判的涉黑案件。保持零容忍态度，加大对寻衅滋事、非法阻工、强买强卖、损毁公私财物等危害项目建设违法犯罪行为的打击力度，消除项目推进遇到的阻碍因素。维护舌尖上的安全，审理了全市首例“火锅店使用回收油”案件，判处火锅店老板有期徒刑七年，终生禁止从事食品生产经营管理工作，该案网络点击量上亿，受到中央、省、市主流媒体广泛肯定性报道。依法惩处非法捕捞、滥伐林木、非法狩猎等破坏生态环境的行为，全力支持岷江流域生态环境保护。切实维护信息安全，审理了全省首例非法生产、销售窃听专用器材案、全市首例非法利用信息网络犯罪案。努力提升庭审质量和效果，两件刑事案件庭审分别被评为全市“十佳庭审”和“优秀庭审”。
审理犍为首例黑社会性质组织犯罪案
审理全市首例“火锅店使用回收油”案件
02/化解民商纠纷，助推经济持续发展
依托“航电法庭”这一载体，积极开展巡回审判、普法宣传、提供法律意见等工作，保障岷江航电等重点项目加快建设。坚持园区引领，组建党员先锋队，扎实开展“百名法官进百企”活动，加强与重点工程建设单位、骨干企业的联系，对工程建设中涉及的法律问题进行重点讲解13次，发放宣传资料2000余份，为园区建设提供坚实司法保障。在全市率先成立驻县工商联法官工作站，充分发挥贴近企业的优势，对因疫情引发的涉企案件优先调解、优先审理、优先执行，提高司法效率，减轻企业诉累。依法化解重点项目所在区域房屋拆迁安置补偿、土地征收补偿分配等矛盾纠纷，营造和谐稳定的发展环境。建立班子成员分片区联系企业工作制度，加强走访调研，摸排疫情期间企业复产复工及生产经营面临的法律问题，收集归纳在下沉司法服务中发现的新情况新问题，为企业提供便捷的司法服务，该工作做法被《四川法治报》头版报道。
帅乐院长带头开展“百名法官进百企”
帅乐院长带头开展“百名法官进企业”
犍为法院驻工商联法官工作站进企业为商品销售合同提供法律意见
犍为法院“抗疫”工作组到企业了解疫情防控情况
03/加大执行力度，切实维护社会诚信
强化运用刑罚手段助力执行工作，法检“两长”同庭审理了全市首例拒不执行判决案，全年拒执案件判决数量居全市第一。加大惩戒力度，对不主动履行法律义务的被执行人保持强有力震慑，限制高消费847人，列入失信名单352人，强制腾退房屋1次，司法拘留8人，判处刑罚2人。推进智慧执行建设，在全市率先将航拍技术与VR实景技术相结合助推执行拍卖工作，帮助竞拍者足不出户就可以准确了解建筑物外观和室内全貌，仅2020年春节疫情期间就网拍成交标的5件，成交额170万元。率先与淘宝网合作，开设司法拍卖专场，派驻辅拍人员，网拍点击量同比增加30%，全年拍卖成功标的物210件，成交额1345.17万元，溢价率22.68%。重视企业诉求，开设“涉企执行绿色通道”，执行到位金额4206万元，受到市中院充分肯定，并被评为四川省法院系统执行工作先进集体。
法检“两长”同庭审理2020年全市首例拒不执行判决案
对拒不履行腾退房屋义务的执行案件采取强制腾退措施
二、坚持主动作为，为定纷止争积极贡献法院力量
01/助力依法行政，化解行政纠纷
认真贯彻市、县“府院”联席工作会议精神，全面落实《关于建立行政与司法良性互动机制促进法治政府建设的意见》，依法履职，主动作为，共建法治犍为。在岷江航电犍为枢纽和龙溪口枢纽、仁沐新高速建设过程中，积极协助有关部门处理相关重点乡镇土地行政强制、房屋征收等矛盾纠纷，提供法律意见10条，积极引导群众依法、理性表达诉求，依法治县的理念进一步深入人心。
办案人员到重点项目工程施工现场走访
02/强化服务保障，妥善化解涉项目纠纷
牢固树立大局意识、全局思维，针对成贵铁路修建、岷江航电建设等工程中产生的经济纠纷，多方协调，多措并举，积极运用调解方式化解矛盾，力争案结事了，保障重点项目顺利推进。审理了寿保镇政府诉中铁上海工程局、中铁三局关于成贵铁路建设合同纠纷案，通过调解确认寿保镇政府取得借用道路恢复费。审理了下渡柏杨沙石场诉四川岷江港航电开发有限责任公司犍为分公司、中交第四航务工程局返还原物纠纷案、尚纬股份有限公司诉乐山市永祥多晶硅有限公司、通威集团有限公司买卖合同纠纷案等案件，均调解结案，矛盾纠纷得到妥善化解。
办案人员到重点项目工程现场调解纠纷
03/关注社会热点，积极参与问题楼盘化解
高度重视问题楼盘专项治理工作，组建院长牵头的专项工作组，配齐骨干力量，拟定工作方案，明确工作职责，努力维护购房群众的合法权益，积极化解矛盾纠纷及隐患，确保社会稳定和谐。坚持依法推进，加强诉讼、执行、破产等工作，对开发企业恶意欠薪、挪用资金、隐匿财产等行为坚决打击，推动问题有效化解。
犍为法院2020年受理破产案件卷宗
三、坚持司法为民，做实做细诉源治理工作
将诉源治理工作作为“一号工程”来抓，在全市率先以“两办”名义联合出台文件支持诉源治理，建立健全工作机制，助推“枫桥经验”在犍为实景呈现，县域社会治理大格局加快形成。
01加快建设高标准的“两诉”服务中心
积极争取上级法院和县委、县政府的大力支持，占地838平方米的“两诉”服务中心即将建成，成为目前全市法院面积最大、信息化程度最高的诉讼服务场所，配备“24小时法院智能服务”、互联网法庭、诉讼风险评估等系统设备，能为人民群众表达诉求、解决纠纷、参与司法提供“一站式”便捷服务，更好实现司法功能，体现司法公开，展现司法形象。中心投入使用后，将成为矛盾纠纷化解的前沿阵地、统筹解纷资源的指挥中心、提供诉讼服务的便民窗口、畅通社情民意的桥梁纽带。
犍为法院诉讼服务中心效果图
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02控制增量抓好诉内治理
针对近年来案件数量持续增长的难题，2020年6月1日成立犍为法院诉源治理中心，充分发挥诉前调解分流作用，组织精干力量，重点对家事纠纷、交通事故、民间借贷、物业纠纷等四大类常见纠纷开展调解，尽量通过交流、沟通等柔性方式化解矛盾，减少通过司法裁判和强制执行等刚性方式处理纠纷。运行半年来成效明显，568起纠纷诉前调解成功，实现前端化解，民商事案件数量由上半年的同比增长20%大幅下降到全年同比减少7.95%，如期实现负增长。
诉源治理中心发挥诉前调解分流作用柔性方式化解矛盾
03整合资源推进非诉解纷
将多元解纷与县域治理紧密结合，把多元解纷的理念贯穿于社会综合治理中，作为加强社会治理体系和治理能力现代化的重要内容来抓。强化诉讼与非诉讼对接，在县委政法委的领导下，积极推动多部门共同参与，搭建矛盾纠纷多元化解平台，广泛引进人民调解、行政调解、律师调解等非诉解纷组织，多维度多层次丰富解纷力量，健全工作机制，形成工作合力，共同化解矛盾纠纷。
犍为法院多元化调解中心工作章程
四、坚持从严管理，锻造忠诚干净担当过硬法院队伍
01/狠抓制度落实，带动提升队伍素质
犍为法院在中国庭审公开网进行庭审直播
强化党建引领，狠抓意识形态工作，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实推进法院队伍“政治素质、大局意识、业务能力、为民情怀、纪律作风”五项建设，被评为全市唯一的全省法院思想政治建设工作先进集体。每月坚持庭审、裁判文书、案件质量“三评查”和审务督查机制，以评查通报、督查追责倒逼司法行为规范和司法水平提升，连续三年有法官被评为“全省法院办案标兵”。全面推行庭审公开制度，除法定不公开审理案件外做到全部庭审网络直播，在新浪网直播案件庭审1893次，树立公开透明、阳光司法的庭审形象。严格落实“三非”工作机制，从制度上规范约束干警“八小时以外”的行为，增强抵御廉政风险的意识和能力。
02/强化监督意识，自觉接受各界监督
主动向县人大常委会汇报、向县政协通报法院重点工作，以诚恳态度、务实作风听取意见和建议。邀请人大代表、政协委员、人民群众旁听庭审、见证执行、参加座谈500余人次，组织人民陪审员参加各类案件审理748人次，召开新闻发布会4次，正确对待新闻媒体、社会舆论对法院工作的评价，自觉接受社会监督。
邀请人大代表旁听案件庭审
主动向政协委员征求执行工作意见▲
召开执行工作新闻通气会
过去的一年
犍为县人民法院获得10项省级表彰，56人次受到省、市、县各级奖励，重点工作取得新的进展。
2021
2021年，犍为县人民法院的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为统领，紧扣犍为“一心一地一城”总体定位，围绕“园区建设提升年”经济工作主题，全面落实“六稳”“六保”工作任务，将法院工作融入地方发展大局，从服务保障犍为经济社会发展中发展法院事业，在履行审判职能中服务保障犍为经济社会发展，努力营造稳定和谐的发展环境、公平公正的营商环境、务实为民的服务环境、高效廉洁的履职环境。
01
以服务大局为核心，在依法履职上创新业绩
准确把握新时代的发展新要求，抓好法治保障工作。依法严厉打击严重侵害群众利益的套路贷、电信诈骗、侵害未成年人合法权益等犯罪行为，持之以恒、坚定不移地打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。认真贯彻实施《民法典》，全面落实群众关注的见义勇为免责、小区共有场所收入归业主、夫妻共同债务界定等新的法律规定，妥善处理民商事纠纷，持续优化营商环境，积极服务园区建设，全力保障项目推进。扎实推进“切实解决执行难”专项行动，加大打击失信行为，持续强化惩戒力度，建设诚实信用的社会环境。关注社会热点，重视群众诉求，创新普法宣传形式，积极参与社会治理和平安建设，努力营造良好法治环境。
02
以深化改革为动力，在工作特色上有新亮点
进一步提高站位，开拓视野，努力学习借鉴先进经验，在工作创新、品牌打造上有新突破、新发展。完善“府院”良性联动机制，加强行政争议预防化解。积极推进“两诉”服务中心高质量建设，通过规范化、集约化的诉讼服务，实现矛盾纠纷“一站式”快速流转，为群众提供智能、高效、便捷的司法服务。努力完善多元解纷机制，深入开展诉源治理，实现矛盾纠纷源头化解，推动社会治理能力现代化。
03
以队伍建设为根基，在司法形象上树新风貌
深刻把握新时代党的建设总要求，纵深推进法院文化建设实质化，教育引导干警坚定理想信念，坚守法治信仰，培育职业良知。融合犍为厚重历史积淀，打造“犍为法魂”特色文化，以优秀法院文化涵养“三高六质”法官，推动队伍建设再上新台阶。规范司法行为，恪守司法礼仪，坚持法治思维，回应群众关切，努力提升工作水平，不断增强司法公信力。扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军！
新的一年，犍为县人民法院将在县委的坚强领导下，自觉接受县人大及其常委会的法律监督，牢牢把握市委对犍为“市域副中心”的新定位和赋予犍为的使命任务，积极服务“工业强县、文旅兴县”发展主线，助力治理体系和治理能力现代化，加快推进“法治犍为、平安犍为”建设，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，干在实处，走在前列，满足群众新期盼，奋力开启新征程，用优异的成绩迈向“十四五”，迎接建党100周年！
犍为县人民法院
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