大众网·海报新闻记者 尚超 青岛报道
近日，住建部发布了2019年城市建设统计年鉴，山东县级市人口规模排行随之浮出水面。数据显示，截至2020年12月，山东全省辖58个市辖区、26个县级市、52个县，合计136个县级区划。从2019年年鉴可以看出，山东16个地级市以及新泰、胶州、寿光3个县级市城区人口都超过了50万人，成为中等及以上城市。
大众网·海报新闻记者梳理发现，除上述3个县级市外，全省24个县级市的城市规模都是小城市。小城市中，平度、诸城、荣成、莱州4个小城市的人口都超过了40万人，其中平度、诸城即将迈入50万人大关。截止2019年，平度总人口137.79万人，城区人口49.3万人，距中等城市规模仅一步之遥。
山东县级市明细表 来源：速豹新闻网·山东商报
城市发展的背后，往往伴随着人口迅速聚集、城镇化加速推进、经济体量的快速增长。近年来，平度紧紧抓住青岛“突破平度攻势”和胶东经济圈一体化发展机遇，汇集多方要素，以“四区八园”擎起支撑实体经济发展的“四梁八柱”，剑指青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡。
胶东半岛几何中心 “会客厅”优势日益凸显
2014年，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》，明确了新的城市规模划分标准。新标准以城区常住人口为统计口径，并作出重要调整：小城市人口上限由20万提高到50万，中等城市的上下限分别由20万~50万提高到50万~100万。对中小城市，国家重点采取强化产业支撑、加快人口聚集、完善城市功能、培育城市特色等措施，鼓励中小城市依托独特优势，以科技创新为长远战略打造新的经济增长极。
平度位于胶东半岛几何中心位置，是连接青岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽”，也是青岛“全域统筹、三城联动”的咽喉之地，具备天然的地理区位优势。平度市下辖5个街道、12个镇，总面积3166.54平方千米，是山东省面积最大的县级市。截止2019年，平度总人口137.79万人，城区人口49.3万人，实现生产总值684.67亿元，直逼“中等城市”规模。
“平度面积大，给项目落地备足了空间，高铁、航空、港口设施建设正在与平度的先天区位深度融合，这两大优势的叠加对平度来说意味着什么？意味着平度有了一种缩短与青岛、烟台、潍坊等城市距离的方式——以‘用时间换空间’！”平度市委书记谢兆村总结道。
平度发出的首趟列车：复兴号G9228次列车
刚刚过去的2020年，百万平度人期待已久的潍莱高铁于11月26日正式通车，结束了当地不通高铁的历史。作为山东省高速铁路网中的“关键一横”和“中部通道”，潍莱高铁直接将烟台、威海通往省城济南的路程扭“曲”为“直”，济南至烟台最快运行时间压缩至2小时以内，济南至威海的最快运行时间缩短至2个半小时以内。通车后，平度到济南仅需55分钟，到北京2个半小时，通过青荣城际铁路进入青岛北站仅需43分钟，成为连接青、烟、潍的交通枢纽和青岛地区到省进京最便捷的城市。
青岛慈航机场鸟瞰图
同年，潍烟高铁正式开建，青岛至平度至莱州高铁成功纳入《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》，山东港口物流集团与平度市正式签订内陆港项目战略合作协议，海青铁路平度西站货运功能顺利开通，青岛慈航机场正式开航……一系列重点交通工程的相继实施，推动平度同步跨入“高铁时代”、“空港时代”、“陆港时代”。
“四区八园”擎起“四梁八柱” 胶东一体化发展步入“快车道”
当下，“投资青岛就是投资国家战略，选择平度就是选择青岛未来”已成共识。一年来，平度市紧扣“1133”工作体系，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚持“项目为王”，强化“双招双引”，以“四区八园”擎起支撑实体经济发展的“四梁八柱”，固定资产投资增幅稳居青岛前列。
平度市全面攻坚誓师大会
2020年，平度市固定资产投资支撑项目从285个增加到516个、增长81.1%，已开工项目从146个增加到465个、增长218%，青平两级重点项目开工率97%、投资完成率100%，新开工纳统项目达到431个，是2019年纳统项目总数的1.57倍，固定资产投资从3月份转正以来，连续8个月保持两位数增长，增幅稳居青岛区市第二。
全年，平度“四区八园”亿元产业项目签约数、固投纳统项目数占全市的78.8%、81.7%，“四梁八柱”的支撑作用、聚集效应加速显现。2020年，预计全市生产总值突破712亿元、增长4%。1-11月份，全市固定资产投资增长21.2%，限上批零住餐业实现销售额474.4亿元、增长37.6%，外贸进出口245亿元、增长39.9%。
青大附院胶东医疗中心鸟瞰图
同时，平度市坚持“适合的就是最好的”人才引育理念，培育打造“专业化引才、平台化聚才、市场化用才、生态化留才”的人才发展环境，山东财经大学双创园主体竣工，首家人力资源服务产业园开园运营，首家青岛市级博士后创新实践基地顺利获批，新引进各类人才6666人，引进35岁以下青年人才增幅居青岛十区市前列。
这一年，青大附院胶东医疗中心开始运营，填补了平度无三甲医院的空白；青岛农业大学平度校区部分单体工程顺利验收，结束了平度无本科大学的历史；新东方国际双语学校开工奠基；2020公园、崇德公园建成开放……老百姓获得感持续持续攀升，胶东经济圈一体化发展步入“快车道”。
近年来，平度市先后斩获多项殊荣：2018年，入选2018年工业百强县（市）、中国县级市全面小康指数前100名、全国县域经济综合竞争力100强；2019年，获评全国营商环境百强县；2020年，获评中国县域经济百强县（市）、工业百强县（市）、营商环境百强县（市）、未来投资潜力百佳县（市）、职业教育百佳县（市）、县域人口流入百强榜等多项荣誉称号，城市辐射力、吸引力、竞争力持续攀升。
责编：尚超
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