2018年，一场激浊扬清、涤荡社会风气的扫黑除恶专项斗争在全国铺展开来。从“打”黑除恶升级为“扫”黑除恶，彰显国家除恶务尽的决心和力度。

一分部署，九分落实。在惠州市惠东县，人民法院切实发挥审判职能作用，严厉打击涉黑恶势力犯罪和毒品犯罪，同时坚持“惩防并举、标本兼治”原则，广泛开展普法宣传活动，积极参与社会治理。

2020年，扫黑除恶专项斗争进入三年为期目标实现之年。惠东县人民法院（下称“惠东县法院”）正以决战决胜的勇气着力解决扫黑除恶专项斗争中的堵点、痛点、难点问题，为努力实现人民安居乐业、社会安定有序而持续努力。

●撰文：卢慧 邱嘉滢

发挥刑事审判威慑作用依法打击犯罪

自扫黑除恶专项斗争开展以来，惠东县法院充分发挥审判职能作用，勇亮正义利剑，以强大攻势席卷黑恶、涤荡污浊，有力净化了社会环境。

对于涉黑案件，惠东县法院始终坚持证据裁判，坚持正当程序，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到不枉不纵、不错不漏，既不拔高也不降格，确保把每一起涉黑涉恶案件都办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。

在加快推进“案件清结”方面，设立涉黑涉恶案件快速立案绿色通道，缩短案件审理周期，涉恶案件均由院庭长担任审判长参与审理，全力提高办案质效。

数据显示，2018年，惠东县法院受理检察院移送的带有涉黑恶标识案件6件20人；2019年，受理带有涉黑恶标识案件4件11人；2020年新收带有涉黑恶标识案件1件10人，即林某辉等10人敲诈勒索罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、故意毁坏财物罪等一案。“目前上述案件均已审结，全院受理的检察院移送的带有涉黑恶标识案件已全部清零，较好实现了预期目标，保持了对黑恶势力高压震慑态势。”惠东县法院刑庭庭长许小龙介绍说。

惠东县法院还把扫黑除恶融入禁毒严打专项工作当中。按照惠东县委“攻坚一年，整治三载，治理五年”的工作思路，惠东县法院充分发挥审判职能作用，办结大量涉毒犯罪案件，严厉打击涉毒犯罪。

“从统计数据看，全院审理的毒品案件呈逐年下降趋势，且毒品数量减少。”许小龙介绍，目前，主要案件类型为贩卖毒品案和容留他人吸毒案。据悉，惠东县法院加大对毒品犯罪分子违法所得的追缴，对判处罚金或没收财产刑罚的被告人，及时移送至执行局立案执行，继而由执行局安排专人依法从快处理。

延伸司法职能作用，积极参与社会治理

在做好案件审理工作的同时，惠东县法院以“立足法院、跳出法院”的工作思维，不断延长工作触角，延伸司法职能作用，积极参与社会治理。

惠东县法院每年与县公安局、检察院、司法局等部门联合召开联席会议，共同研讨毒品案件、涉黑恶案件的办理程序、刑事证据及法律适用等衔接工作，规范办案流程，强化办案质效，会后共同签发会议纪要指导实践。惠东县法院还积极配合县委开展扫黑除恶督导工作，去年共完成四轮对全县部分镇街和有关单位的扫黑除恶督导。

“深入推进扫黑除恶专项斗争，打击涉毒犯罪，还需要广泛开展主题普法活动，营造浓厚氛围，形成社会合力。”许小龙介绍，例如2018年惠东县法院曾经协助省法院开展“人大代表法院行”活动，31位驻粤全国、省人大代表到惠东县法院旁听涉恶案件庭审；又如，惠东县法院成立青年法官宣讲团，以扫黑除恶和禁毒为主题内容，联合县政法委、禁毒办、扫黑办、关工委等相关职能部门，通过法官宣讲、旁听庭审、开庭进校园、知识竞赛等丰富形式开展送法系列活动；再如，以“参观基地+普法宣讲”形式，组织学生和村干部到白花禁毒基地开展主题教育活动等。

据统计，自2018年以来，惠东县法院共组织开展扫黑除恶、禁毒普法活动33场，参与群众约1.5万人，普法足迹遍布全县12个乡镇和旅游度假区，营造“全民禁毒”“全民打黑恶”的良好社会氛围。

在扫黑除恶这场历时三年的战斗中，惠东县法院还针对群众对普法工作的新需求和新期待，不断拓展普法宣传平台，在实践中探索出普法宣传新模式。例如全市首创将被判处三年以上有期徒刑的惠东籍毒品犯罪分子的刑罚情况在当地村（居）委进行通报，让犯罪分子受到震慑；还有以黑恶势力表现形式、重点打击犯罪类型、涉黑恶典型案例为内容组织编写宣传手册，创新普法载体，制作扫黑除恶动漫视频等等。

坚持问题导向推进各项整改工作

日前，全国扫黑办完成了2020年“蹲点带片”调研工作并梳理了调研掌握的7大类30条问题。惠东县法院对此高度重视，迅速召开专题会议研究、部署整改落实工作，按照“问题导向、凸显重点、标本兼治、务求实效”的整改原则，结合工作实际，坚持分类整改和专项整治相结合，以严实深细的作风与过硬的措施有计划、有步骤地推进整改工作，确保各项工作取得新成效。

在加强“行源治理”方面，惠东县法院对办理涉恶案件过程中发现的基层组织建设、行政管理、执法程序等薄弱环节，有针对性发出司法建议。截至去年底，该院先后向行政执法多个部门累计发出14份司法建议书，反馈率100%。

在强化“伞网清除”方面，惠东县法院建立畅通涉黑恶线索举报渠道，不断完善线索核查、移转、反馈工作机制，规范线索核办流程，排查所得线索均建档造册，不断拓宽线索摸排覆盖面，定期集中研判分析。

黑恶势力的财源犹如“血源”，只有“打财断血”，才能从根本上预防黑恶势力由弱到强、不断成势。针对“财产执行不到位”“黑财清底”的问题，惠东县法院深入开展“雷霆行动”，加大对黑恶势力的“打财”力度。截至去年底，该院受理的涉恶财产刑执行案件均已结案。

接下来，惠东县法院将完善扫黑除恶长效常治制度措施，聚焦治理重点，严厉打击危害群众生命财产安全犯罪，持续营造安全稳定的社会环境，助力更高水平的平安惠东建设。