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公安建立县党政主职“双指挥长”机制,每周至少一天深入在建项目协调督办,通过书记抓、党建“加”、活动“拉”,做出百姓看得见摸得着的党建成果。

老党员腾平主动请缨,跨组担任公安县夹竹园镇黄金口村7组组长,两年分文不取,带领村民整治环境、发展产业、勤劳致富,“老大难”的后进组变成了样板组,被一方乡亲传为佳话。

抓实党建、用好用活党员,这是发生在公安县的一个生动例子。

“书记坐不住了,事情就好办了”

去年12月底,公安县开展乡村振兴第三次拉练,县领导和各乡镇负责人现场看、现场评,对全县16个乡镇的特色党建、乡村治理、人居环境整治等进行评分排序。

“真看、真评,一分一分地抠,压力堪比高考。”夹竹园镇党委书记赵虎介绍,第一次拉练,该镇环境脏乱差,排名倒数,“脸上挂不住、屁股坐不住,当天镇里村里就紧急行动起来,有的村成立党员义务劳动小分队,有的村评比到组到户还张榜,各显神通,经过大半年的努力,终于跻身上游了。”

党建关键在书记。近两年来,公安县建立以县委书记夏光宏挂帅、16个乡镇党委书记带头、57个社区党支部书记和259个村党支部书记履职尽责的三级联动机制,推动各级党组织书记种好“责任田”“示范田”。

乡镇党委书记带头领办“一镇一品”党建项目,打造党建示范带。毛家港镇建设红色会堂、党员群众服务中心,沿351国道初步形成各具特色的示范点;孟家溪镇以“三袁”文化为载体,助推集镇美化亮化绿化;南平镇以红色文化为主题,新建红色初心广场;斑竹垱镇建设党建主题公园,为全县首个集思想教育、文化传承、美丽乡村建设于一体的党建主题公园,成为红色乡村游示范点。

县委对23个软弱涣散村“一村一策”对症下药,2020年以来共调整村(社区)党组织书记27名,全县软弱涣散村党组织全部整顿销号,群众满意度明显提升。

书记抓、抓书记,“书记坐不住了,事情就好办了”。在去年抗疫、防汛两场大考中,支部建在卡口哨棚,党旗插在险工险段,公安县15个基层党组织获得市级以上表彰;在推动经济重振中,百名党员和干部进百企,为企业减税降费3.2亿元;2019年全县集体经济年收入5万元以下的村有26个,到去年底全县259个村集体经济收入全部过5万元,过10万元的达到229个,占88.4%。

“党员动起来了,没有克服不了的困难”

优化营商环境、征地拆迁、城市建设、乡村振兴、脱贫攻坚……千头万绪的工作,处处有党员。

潜能如何激发?公安县让他们动起来忙起来。

在荆州市“大抓工业、抓大工业”活动中,公安县以抓“红旗窗口”“服务标兵”等党员带头的“小工程”为突破口,做实简政放权,做优服务供给,大力表彰推广“一线工作法”。讲述式办证、“拿地即开工”等硬核举措,126项优化营商环境改革,大都诞生在一线,凝聚了一线党员的智慧。2020年,政务公开代表荆州市迎检,位居全省第二;工业产品营业收入居荆州市县市区第一,规上工业税金、利润总额分居全市第二、第三;纳税人满意度第三方评估全省第一、全国第十一。每一项成绩的取得,都有无数基层党员动起来忙起来的身影。

城建也是党建主战场,党员在征迁过程中发挥突击队作用,5个月征迁房屋2989户,刷新了历史。目前主城区建设5条道路、4所学校、3个公园、2座地标,连通一城活水,大美新城崛起于荆江南岸,摘取国家卫生县城、省级双拥模范县城、省级森林县城3块金字招牌,背后都站立着大排大排的基层党员。

公安县城市运行协调指挥中心负责人张军说:“去年在城区6个农贸市场成立3个党支部3个党小组,党组织成立后,党员亮身份,一言一行都要像个党员的样子,市场秩序明显好于以往。我们还计划培养发展一批经营户入党,共同维护好市场环境。”

县委组织部相关负责人介绍,全县选派3300余名党员和干部奋战在脱贫攻坚、拆违征迁等“六个一线”,“党员动起来了忙起来了,就没有克服不了的困难。”全县65070名贫困人口、49个贫困村全部脱贫摘帽,都是党员干部动起来忙起来的结果。去年底,44名政治素质过硬、年轻有为的一线干部被提拔使用。

“党建成果,要让百姓看得见摸得着”

“原来企业开办起码要一周,现在不到1天就办完了所有手续,还免费刻了5枚公章,这速度和服务超乎想象。”在县政务服务中心,安能物流公司财会人员陈宇茹半天时间就拿到了营业执照。

“社区有居民11061人,老旧房子多,基础设施老化,街面窄小,通天然气困难。”斗湖堤镇石桥社区党总支书记陈丹丹介绍,“双报到”党员来社区后,天然气通了,道路升级了,小区环境卫生大有改善,居民们赞不绝口。

农村集体资产承包“问题合同”的存在,阻碍农村集体产权制度改革,在化解农村基层矛盾纠纷上埋下隐患。2020年,公安县各级党组织牵头,开展农村“问题合同”处置百日攻坚行动,共排查各类合同4974份,核定“问题合同”1222份,全部处置销号。收回被侵占的集体林地、渔池等4085.48亩,补缴资金1531万元,全县村集体每年可稳定增收1800万元。

2020年6月30日,荆州市举行项目拉练活动,通过现场观摩、视频观摩等方式,公安县以6.75分的成绩位列榜首;2020年9月27日,荆州市举行固定资产投资项目拉练活动,公安县再次获得全市总成绩排名第一。(记者张双双通讯员夏峻刘忠陈元)